2025年，在市委、市政府的正确领导下，金家镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》收官总结要求，锚定“平安金家、法治金家、和谐金家”建设目标，将法治思维和法治方式贯穿政府工作全过程，持续优化行政效能，规范权力运行，有效推动法治政府建设与基层社会治理深度融合，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高政治站位，强化组织领导

持续健全“党委统一领导，党政齐抓共管，各部门协同配合，全社会广泛参与”的法治建设工作格局，将法治政府建设纳入全镇年度重点工作规划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，镇党政主要负责同志牵头扛责，全年召开法治建设专题部署会12场次，定期听取法治政府建设工作汇报，研究解决综治中心建设、矛盾纠纷化解等重点难点问题15项。建立法治建设任务分解清单，明确分管领导、责任部门及完成时限，形成“清单+责任+专班”推进机制，确保各项工作落地见效。

（二）加强法治学习，夯实法治基础

一是深化理论武装常态化。坚持把习近平法治思想纳入党委会议“第一议题”和理论学习中心组学习核心内容，结合主题教育开展专题学习研讨，组织干部职工深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》等法律法规，全年开展法治专题学习18场次。严格落实宪法宣誓制度，在国家宪法日、宪法宣传周期间，组织开展宣誓、专题宣讲等活动，推动法治精神内化于心、外化于行。二是强化权力监督规范化。严格执行重大行政决策程序，完善合法性审查全覆盖机制，全年对镇域重点项目、重大合同等开展合法性审查32件次。主动接受人大监督，畅通群众监督渠道，完善党务、村务、财务“三公开”制度，通过政务公开平台及时公开各类信息156条，确保权力在阳光下运行。

（三）坚持依法行政，规范权力运行

持续巩固村级法律顾问全覆盖成果，充分发挥2名法律顾问、5名金牌调解员专业优势，为镇村公共政策制定、重点项目推进等提供法律把关28次。严格落实行政执法“三项制度”（行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法治审核），规范执法程序，提升执法质效。主动加强与市综合行政执法局、农业农村局、应急管理局等职权下放部门的业务对接，开展执法业务培训6场次，提升执法人员专业能力。聚焦工程建设、资金拨付、安全生产等重点领域，严格执行招投标管理、政府性投资项目管理等制度，镇纪委全程参与监督，全年开展重点领域专项督查8次，未发生违纪违规行为。

（四）坚持宣传教育，提升法治意识

以“八五”普法规划收官为契机，深化分业分类分众精准普法。结合全民国家安全日、民法典宣传周、禁毒宣传月等时间节点，组织开展法治宣传活动21场次，发放宪法、民法典、反电信网络诈骗法等宣传资料1万余份，接受群众咨询800余人次。创新普法形式，通过镇村广播宣传200余次，组织群众观看上级推送法治专题授课20场次，覆盖群众1000余人次。持续推进“法律明白人”培养工程，优化100名“法律明白人”队伍结构，充分发挥其释法说理、纠纷调解作用，全年参与热线办理、矛盾化解等工作130余件，推动法治观念深入基层。

（五）建设平安乡镇，化解基层矛盾

一是深化“三查三清一落实”专项行动。构建“全域排查、精准化解、闭环落实”工作体系，全年摸排各类矛盾纠纷145条，村级前端化解214件，化解率达89.3%；攻坚化解信访积案4件，涉及群众30余人，其中涂治和信访案件化解经验被上级推广。二是推进综治中心规范化建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，将综治中心规范化建设作为统筹发展与安全的重要抓手，新建建筑面积约350平方米乡级综治中心，推动实现群众诉求化解“只进一扇门”“最多跑一地”。中心推行“党委书记统筹抓总、政法委员牵头负责”的“中心吹哨，部门报到”机制，落实“统一受理、分类流转、依法办理、督办落实”闭环流程，按纠纷类型分级处置，真正实现群众急难愁盼问题在法治轨道上定分止争。建立“村级3日内化解、高风险2小时响应、跨区域市级协调”三级分流处置体系，将群众诉求平均受理时间从2小时缩短至30分钟。组建“综治中心+农村基层专员+网格员”多层级调解队伍，全年现场受理矛盾纠纷22起，承办上级反馈纠纷5起，化解率超90%，群众诉求办结回访满意度达92.53%，“最多跑一地”实现率100%。三是强化重点群体管控。对安置帮教人员、社区矫正对象等八类重点群体717人建立分类分级管控台账，落实专人跟踪核查；对10名涉稳重点人员实行“一人一案一专班”和“4+1”包保机制，重点敏感时段执行“一日三见面”制度，开展思想疏导与法治宣传20余次。四是深化专项治理。开展扫黑除恶、禁毒、反邪教、反诈等整治行动15次，完成5名异地涉毒人员双向管控，推进6名本地邪教人员教育转化，稳控涉诈重点人员33名，筑牢安全稳定屏障。

（六）坚持规范执法，提高依法行政水平

一是优化执法队伍配置。持续加强执法人员资质管理，组织执法人员参加学法考法平台学习，确保执法队伍专业化。目前全镇具有执法证人员30名，全年新增通过行政执法资格考试2人。二是强化重点领域执法。以安全生产治本攻坚三年行动为牵引，推进乡镇消防委托执法，检查企业及经营场所12家，开展执法检查12次，下达整改通知书3份，整改完成率100%。重点推进有限空间安全作业专项治理，排查非生产经营性有限空间1118个、生产经营性有限空间16个，发现安全隐患2个，全部完成整改闭环。三是完善执法协同机制。严格落实“五预机制”，聚焦道路交通、燃气等领域开展风险辨识管控，排查隐患4处，整改完成率100%；推广“蜀安焊”APP应用，开展动火作业安全宣传培训6场次，排查动火作业场所32处，整改不规范行为8起。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）带头学习践行，筑牢思想根基

镇党政主要负责人坚持以身作则、以上率下，带头深入学习习近平法治思想、党的二十大关于法治建设的重大部署及相关法律法规，全年参与法治专题学习12场次，撰写学习心得4篇。结合调研走访，深入基层了解法治建设实际情况，带头宣讲法治精神，推动形成“关键少数”带头尊法学法守法用法的良好氛围。

（二）主动履职尽责，统筹推进落实

将法治政府建设列为党委、政府重要议事日程，定期召开专题会议研究解决法治建设中的重大问题，全年专题研究法治政府建设工作4次。严格落实法治建设述法制度，组织镇、村两级主要负责人开展述法活动，将述法结果与年度考核挂钩，压实各级法治建设责任。统筹推进综治中心规范化建设、“三查三清一落实”专项行动等重点工作，亲自部署、亲自督办，确保法治政府建设各项任务落地见效。

（三）强化作风建设，坚守廉洁底线

定期召开党风廉政建设专题会议，加强与分管领导、村（社区）负责人的谈心谈话，全年开展廉政谈话36人次，切实推动“一岗双责”落实。针对干部队伍中存在的作风漂浮、工作不严不实等问题，及时召开干部作风大会，通报典型案例，明确工作纪律，抓实问题整改销号。健全廉政风险防控机制，加强对重点领域、关键岗位的监督制约，为法治政府建设筑牢纪律保障。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年，我镇法治政府建设工作虽取得一定成效，但对照上级要求和群众期盼仍存在差距：一是法治宣传教育精准度有待提升。普法宣传仍存在部分形式单一、内容针对性不足的问题，对老年人、青少年等不同群体的个性化普法需求关注不够，线上普法阵地建设滞后，未能充分发挥新媒体传播优势。二是基层执法能力仍需加强。基层执法人员专业素养参差不齐，面对复杂执法场景的处置能力有待提升，与职权下放部门的协同执法机制不够完善，执法联动效率有待提高。三是矛盾纠纷源头治理效能有待优化。部分村级调解组织作用发挥不充分，“法律明白人”队伍专业培训不足，矛盾纠纷预警预判能力有待加强，源头化解矛盾纠纷的成效仍需提升。

存在上述问题的主要原因：一是法治建设资源投入不足，对普法宣传、执法培训等工作的经费、人员保障不够到位；二是法治建设考核评价机制不够完善，对村级法治建设的激励约束作用不够明显；三是法治建设与基层治理融合不够深入，部分干部法治思维和法治方式运用能力有待进一步提升。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化理论武装，提升法治素养

持续落实党委会议“第一议题”和理论学习中心组学习制度，常态化开展习近平法治思想专题学习研讨。加强干部队伍法治培训，全年组织执法人员、村（社区）干部开展法治培训不少于8场次，提升运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动发展的能力。优化“法律明白人”培养工程，开展专题培训4场次，提升基层法治工作者专业水平。

（二）创新普法模式，增强法治意识

制定2026年度精准普法工作计划，结合不同群体需求开展个性化普法活动。创新普法宣传形式，推广线上线下融合宣传模式，利用短视频、微信公众号等新媒体平台打造线上普法阵地，开展主题宣传活动20场次。深化“法律六进”活动，重点加强对老年人防诈骗、青少年法治教育等内容的宣传，推动法治观念深入人心。

（三）规范执法行为，提升执法效能

进一步完善行政执法“三项制度”，加强执法全过程监督。深化与职权下放部门的协同联动，建立常态化业务培训和执法协作机制，提升基层执法人员专业能力。持续推进安全生产治本攻坚三年行动，加大重点行业领域隐患排查治理力度，严厉打击非法违法行为。完善“五预机制”运行流程，提升风险精准管控能力。

（四）深化基层治理，筑牢平安根基

持续深化“三查三清一落实”专项行动，优化风险排查化解机制，提升源头治理效能。完善综治中心一体化运行模式，扩充“云端解纷”专家库，建立“每周会商、每月复盘”工作机制，提升矛盾纠纷化解质效。加强村级调解组织建设，推广优秀调解案例经验，提升矛盾纠纷源头化解能力，维护社会和谐稳定。

（五）强化保障措施，压实工作责任

加大法治建设资源投入，完善经费保障机制，充实法治工作队伍力量。优化法治建设考核评价体系，将法治建设成效与干部考核、评优评先直接挂钩，强化考核结果运用。健全督促检查机制，定期对法治政府建设重点任务推进情况开展专项督查，及时发现并整改问题，确保2026年法治政府建设工作再上新台阶。

            中共金家镇委员会  金家镇人民政府        

2025年12月16日