5月12日上午，射洪市第一届人民代表大会第一次会议开幕。肩负百万射洪人民的重托，近300名射洪市人大代表齐聚一堂，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利、奋力推动射洪市经济社会高质量发展履职尽责。

　　大会应到代表304人，实到262人，符合法定人数。

　　大会主席团常务主席蒋喻新、袁渊、邓茂、潘化荣、刘光辉、张朝书、蔡诚银、黄伟在主席台前排就座，开幕大会的执行主席是蒋喻新、袁渊、邓茂、潘化荣、张朝书、谢均己、曹鹏、黄勇、赵东。

　　上午9时许，袁渊宣布：射洪市第一届人民代表大会第一次会议开幕！全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

　　会议听取了射洪市市长张韬代表市人民政府作的工作报告；书面审查了射洪市政府关于市2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年计划草案的报告和市政府关于市2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告、四川射洪经开区关于执行《射洪经济开发区开发建设报告决议》情况的报告；听取了射洪市人大常委会工作报告和射洪市人民法院、射洪市人民检察院工作报告。

　　张韬向大会作的政府工作报告共分四个部分：2019年工作回顾，新冠肺炎疫情防控，2020年工作安排，政府自身建设。他说，2019年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，圆满完成县十八届人民代表大会第四次会议确定的目标任务：县级射洪市正式挂牌成立，县域经济实力迈上新台阶。全年地区生产总值突破400亿元，增长7.9%。实现地方一般公共预算收入12.53亿元，增长7.2%。全社会固定资产投资完成229.55亿元，增长12.1%。名列“西部地区县域经济100强榜单”第32位，全省第10位。被省委、省政府表彰为2018年度四川省县域经济发展强县，获得国务院财政管理工作绩效考核奖励；扎实开展“中国锂都会战年”行动，产业集群发展格局日趋完善，锂电产业实现产值110亿元，增长15.8%；扎实开展“城市管理攻坚年”行动，城市品质不断提升；扎实开展“交通基础改善年”行动，城乡交通更为便捷；扎实开展“营商环境提升年”行动，市场活力持续释放。报告回顾了一年来政府所做的工作和成效：优化产业结构，壮大实体经济；深化改革开放，释放发展活力；办好民生实事，维护和谐稳定；强化自身建设，提升行政效能。

　　张韬在报告中指出，2020年伊始，一场突如其来的新冠肺炎疫情快速蔓延，严重威胁人民群众的身体健康和生命安全，给经济社会发展带来前所未有的冲击。在疫情大考面前，我们全面贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，迅速落实中省和遂宁市的决策部署，在市委的坚强领导下，众志成城战疫情、全力以赴促发展。面对疫情对经济社会发展的冲击，我们变压力为动力、化危为机，科学研判、抢抓机遇，积极推动复工复产复市复学。经过100多个日夜的奋战，全市疫情防控形势稳中向好，经济社会秩序加快恢复正常。

　　张韬在报告中提出今年政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，全面落实省委省政府、遂宁市委市政府和射洪市委决策部署，在坚决打赢新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战的基础上，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，扎实开展“锂都核心打造”“美丽乡村建设”“文化旅游融合”“城市创新发展”“交通建设攻坚”“营商环境优化”“社会民生改善”七大行动，全力做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强，为加快建设“两心一城”奠定坚实基础。张韬表示，受新冠肺炎疫情影响，我市产业链、供应链、服务链未完全恢复，销售端受不同程度影响，稳住经济基本盘压力增大，但我市经济运行态势与全国、全省和遂宁市基本一致，经济长期向好的基本面没有改变。综合考虑疫情影响和发展需要，兼顾“稳”与“进”的要求，建议今年我市地区生产总值增速较遂宁市高1个百分点左右。

　　张韬从六个方面提出2020年政府重点工作安排建议：一是聚力保障人民群众生命健康，持续抓好常态化疫情防控；二是聚力建设县域经济强县，持续推动高质量发展；三是聚力打造宜居宜业家园，持续涵养城市独特气质；四是聚力增添转型发展动能，持续深化全面改革开放；五是聚力群众美好生活需要，持续保障和改善民生；六是聚力全面建成小康社会，持续打好三大攻坚战。

　　张韬强调，全市各级政府要旗帜鲜明讲政治，依法行政讲法治，务实为民讲效能，拒腐防变讲廉洁，继续树牢以人民为中心的发展思想，加快转变职能、提升服务水平，不断增强政府公信力和执行力，更好满足射洪人民对美好生活的新期盼。

　　受射洪市第一届人民代表大会常务委员会委托，射洪市人大常委会副主任蔡诚银作市人大常委会工作报告。报告指出，2019年，市人大常委会在市委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，将省人大提出的“四讲四有”人大和射洪市人大提出的“六个人大”紧密结合，全面履行宪法和法律赋予的各项职责：一是坚持党的领导，着力推进市委部署落实；二是坚持服务大局，着力推进经济稳健发展；三是坚持履职为民，着力推进民生福祉改善；四是坚持依法治市，着力推进民主法治建设；五是坚持优化环境，着力推进代表作用发挥；六是坚持固本强基，着力推进人大自身建设。

　　报告指出，在新冠肺炎疫情暴发后，常委会主动作为、持续发力，以实际行动投身疫情防控人民战争、总体战、阻击战。向全市各级人大代表提出倡议，动员代表发挥密切联系群众的优势，当好宣传员、监督员和战斗员，共同参与疫情防控工作。按照市委安排，市人大机关党员干部积极下沉村（社区），协助开展外来人员排查、信息核查、防疫知识普及等工作。认真贯彻落实党中央、国务院关于复工复产的决策部署，对全市生产性企业复工复产、学校复学复课开展视察，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利贡献人大力量。

　　关于2020年的工作安排，报告提出：一要紧跟时代，确保政治站位实现新提升；二要紧扣大局，助推改革发展成就新作为；三要紧系民生，回应群众期盼书写新答卷；四要紧抓法治，推进社会治理迈出新步伐；五要紧贴服务，发挥代表作用取得新突破；六要紧守底线，加强自身建设展示新形象。

　　射洪市人民法院院长杨清明向大会报告工作时说，2019年，市人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“司法为民、公正司法”工作主线，以巩固“全国优秀法院”为引领，扎实抓好“规范办案”和“规范管理”，切实提升“机关党建、服务成效、干警素养”，纵深推进“六个实质化”重点工作，各项工作稳步发展并取得新成效。全年共受理各类案件5797件，结案5600件，结案率96.6%，法官人均结案143.6件，平均审理时间42.6天，审判绩效主要指标运行良好。今年，市人民法院将始终盯住“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这一总目标,扎实抓好“两个坚持”，坚持突出党建引领和坚持巩固“全国优秀法院”创建成果，把政治建设放在首位，全力做好“忠诚铸魂”等八大工程；努力做好流程、行为、监督“三个规范”，积极提升“六个实质化”工作成效，以拼搏实干的豪情锐气、“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，抓好班子，带好队伍，在服务大局、司法为民、清正廉政上向党和人民交出一份满意的答卷。

　　射洪市人民检察院检察长段雄向大会报告工作时说，2019年，市检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的新时代检察工作总要求和“落实、稳进、提升”的工作总基调，各项检察工作取得新进步。今年，市检察院院将坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神和中央政法工作会议精神，落实市委和上级检察机关决策部署，不断提升检察工作现代化水平，着力服务经济高质量发展，为加快打造区域性副中心城市提供法治保障。

　　大会还听取并审议了计划报告、财政报告、关于执行《射洪经济开发区开发建设报告决议》情况的报告、关于2019年民生实事项目完成情况和2020年民生实事候选项目形成情况的报告。

　　市委、市政府、市政协、四川射洪经济开发区、市人武部、市人民法院、市人民检察院领导和市人大原领导代表应邀出席开幕会并在主席台就座。

　　列席本次大会的有：遂宁市七届人大代表，市政协领导，四川射洪经济开发区领导，市人武部领导、市人大原领导代表，市人民法院副院长，市人民检察院副检察长，市委各部门负责人，市政府各部门及相关单位负责人，企业负责人代表，关系在上面的受双重领导的单位负责人，镇（街道办事处）负责人、人大主席。