郭明浩委员:
感谢您长期以来对射洪铁路的关心和支持,您在射洪市政协二届五次会议上提出的《关于全线启动绵遂内铁路工程建设运行的建议》(第30号提案)收悉。现将办理情况答复如下。
一、项目基本情况
总体情况。绵遂内铁路是绵泸高铁的北段,在绵阳市安州区接轨在建成兰铁路;在绵阳市主城区衔接既有西(安)成客专、宝成铁路;在遂宁主城区衔接既有遂成铁路、遂渝铁路、达成铁路,在建成达万高铁、规划遂渝城际铁路;在内江地区与既有绵泸高铁内自泸段贯通,是具有区域性高速铁路连接线功能的城际铁路。
射洪段情况。从三台县中新镇通过隧道(DK112)入境射洪金华镇牌坊沟村,途经金家镇、广兴镇、武安镇、平安街道、太和街道、瞿河镇,在沱牌镇纸周村通过隧道(DK154)进入大英县回马镇,线路长41.95km,占遂宁段(68.55km)的61%。其中建设桥梁34座13.45km、隧道32座21.73km、路基6.77km,在檬子店设立射洪高铁站2台4线;涉及6个镇2个街道办事处共24个村6个社区。长度1000m以上的桥梁和隧道有10座,分别是金家镇天井沟特大桥(1058m)、金家隧道(1402m)、广兴镇武南隧道(1075m)、广兴特大桥(1237m)、团结隧道(1295m)、武安镇龙泉山隧道(2015m)、太和街道太和隧道(2025m)、瞿河镇牵牛山隧道(1182m)、沱牌镇永和隧道(1151m)、沱牌隧道(2015m)。
项目推进情况。截至目前,房屋拆迁工作有序开展,累计签订房屋拆迁协议 367 户,占应拆迁(包括红线范围、碛土场、邻线)433户的85%,拆除房屋318户,占应拆迁房屋73%,为项目后续施工奠定了坚实基础。开工建设方面,开工点位已达 81 个,占全线的 60%。
二、建议答复
建议一:建议报请省政府建立完善城际铁路建设省际联席会议机制,将绵遂内泸宜城际铁路环线建设纳入“十五五”交通运输专项规划体系,全省一盘棋整体推动绵遂内铁路建设。建立完善绵遂内泸宜铁路建设专项联席会议制度,建立工作专班,不定期研究处理铁路建设过程中出现的困难问题,高效推进工程建设和后期运行管理工作。通过城际铁路全链条拉伸作用来带动射洪等站点经停车次增加,提升便民出行通勤能力。
答复:已成立省铁路和机场建设办公室,主任由省政府分管副秘书长担任;2021年,国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,将绵遂内铁路纳入成渝轨道交通规划和中、省“十四五”规划建设项目。2024年2月,省发展改革委批复绵遂内铁路绵遂段初设方案,根据四川省人民政府相关工作要求,绵遂内铁路按照“一次规划设计、分步分段建设”的原则,先行实施绵阳至遂宁段,待相关条件具备后,启动遂宁至内江段、绵阳至安州段建设工作。绵阳至遂宁段于2024年8月正式实质开工建设,计划工期4年,预计2028年8月具备开通运营条件。
建议二:积极争取省级财政和市本级资金支持。将绵遂内城际铁路建设运营资金同步纳入省级和市级财政预算,增加国债资金和专项债资金投入,发扬集中力量办大事的制度优势,解决地方政府各自为政、单打独斗的资金困境。
答复:根据绵阳、遂宁、资阳、内江、蜀道铁路投资集团五方增资入股协议,绵遂内铁路运营由绵遂内公司负责;绵遂内铁路公司经营范围:铁路投资、建设和客货运输、资产管理和资本运营;运输、货物、旅客票务代理;土地资产资源开发、房地产开发和经营、物业管理、不动产租赁、停车服务;设备物资采购、销售、维修、租赁;工程管理服务;技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务;综合物流、仓储、广告、商贸、餐饮服务;文化旅游资源开发。
建议三:加大营运站点地方补贴资金预算。将绵遂铁路射洪站建设运营经费纳入县级财政预算,专款专用,初期运营阶段,通过地方财政购买出行高峰期线路班次,最大程度满足市民出行需求,增强便捷出行体验感。
答复:绵遂内铁路和成达万铁路建成后我们将争取射洪站作为始发站经遂宁到成都(经成达万铁路),完善成都、绵阳、遂宁半小时通勤圈,结束射洪市不通铁路的历史,使射洪更紧密地融入区域交通网络。
建议四:全面落实市委“引客入遂,留客在射”决策部署,高标准规划建设射洪站前广场,打造城西片区地标性建筑,培育网红打卡地和旅游目的地。增投站前广场免费公交、共享单车等绿色出行工具,加大车辆摆渡频次,最大程度方便乘客出行往返。
答复:我市将高铁站片区打造成为集交通集散、商贸居住、历史文化、生态宜居等功能于一体的射洪高铁站一体化开发新中心,以土地混合和中强度建设为主要特征,使站与城市之间通过综合交通换乘的联系实现多个功能融合发展,构建一体化的交通网络建立内外交通连接体系支撑站区与城市的协调发展,交通、商业、居住、文化、休闲、旅游等功能整合于一体,构建区域活力中心;规划形成“一心一核一带一轴多片”的城市空间结构(一心:高铁枢纽综合服务中心;一核:片区景观核;一带:片区生态景观带;一轴:片区综合发展轴;多片:高铁经济核心区、生态宜居片区、高铁居住片区、行政办公功能区)。结合站房构建快速送客匝道系统,构建传统的地面广场,并在广场周边设置各项配套交通设施。除了站房及相关配套以外,区域以商业、办公、住宅等业态形成主要的功能区,并配建适量的公共服务设施进行完善。形成功能复合,业态多样、形象现代的高铁新区。
再次感谢您对射洪铁路建设工作的关心和支持,欢迎多提宝贵意见和建议。
射洪市发展和改革局
2025年7月29日