田蜜委员：
你在市政协二届五次会议上提出的《关于加强医疗卫生与养老服务结合的建议》（第87号提案）收悉，现将办理情况答复如下。
一、关于新型医养结合机构的建议。市委、市政府高度重视养老服务工作，制定出台了“一老一小”整体解决方案，对全市养老服务发展作出明确规划。引导和支持基层医疗机构实现功能转型，鼓励医养结合机构开展养老床位和医疗床位按需转换探索。对社会举办的非营利性医养结合机构，按规定享受房产税、城镇土地使用税等税费优惠政策，由民政部门按照医养结合机构评定等级予以每月每床80-120元的床位补贴。市卫健局大力支持公立医疗机构开展养老服务项目，积极协调市委编办优化审批登记程序和流程，实行“一站式”办理。2021年全市敬老院改革后，鼓励闲置敬老院积极探索“两院一体”运营模式，与卫生院或社区卫生服务中心打造“养老+医疗”医养结合服务模式。目前，我市共有医养结合机构8家，其中城区3家，养老床位共计93张，入住老人总计69人，入住率74%；乡镇5家，养老床位共计978张，入住老人总计632人，入住率64.6%。
二、关于社区嵌入的建议。自2021年以来，共争取省级医养结合项目资金400万元和民政社区养老服务项目建设资金400万元，打造了城西社区卫生服务中心和复兴中心卫生院医养综合体，新增医养结合床位61张。城东社区卫生服务中心医养结合项目已于2024年11月正式挂牌运营。涪西镇卫生院医养结合项目也已全面竣工。组织全市20家养老机构与公立医疗机构签订医疗服务协议，开通绿色诊疗通道，通过建立医联体实现双向转诊、分级诊疗，不断增强对老年人常见病、多发病的诊治能力。据统计，目前8家医养结合机构入住老人60%以上为行动不便、卧床的失能及半失能群体。为切实保障老人“不出院区能治疗”，机构安排专人定期监测老人血压、血糖；针对慢性病、常见病、多发病及老年性疾病，可及时提供门诊诊疗与住院治疗服务；若遇危、急、重症老人，则通过“绿色通道”快速转诊至市人民医院、市中医院救治，全方位为老人生理健康筑牢防线。同时，针对长期缺乏子女陪伴、易生孤独感的老人，机构积极开展精神慰藉服务：通过耐心倾听心声、组织丰富的集体活动等方式，为老人驱散心理阴霾，让他们在关怀中感受温暖。下一步，射洪市民政局将积极争取上级资金，进一步开展居家适老化改造，为居家老人配备智能手环、动态血糖仪等设备监测生命体征，数据同步至云端供医生分析，定制健康管理方案，整合数据，利用人工智能进行慢病风险预警。
三、关于人才培养的建议。我市目前共有382名专兼职老年康养医护人员。为持续提升服务能力、夯实人才基础，每年会选拔优秀医护人员参与国家级老年医学人才培训，通过系统培养不断充实专业人才储备，为老年康养服务提供坚实的人力支撑。今年8月，我市人民医院、中医院及平安社区卫生院将先后安排3名医生、护士到自贡市人民医院、德阳市人民医院、攀枝花市人民医院开展1—3个月不等的老年科医护专业培训。
感谢你对我市养老事业的关心和支持，欢迎今后对我们工作多提宝贵意见。
射洪市民政局
2025年8月日
（联系人：许泽蓉 联系电话：15982520201）
抄送：市政协提案委，市政府办公室效能建设和总值班室。