射洪县卫生和计划生育局2018年政府信息公开工作年度报告(以下简称年报)是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定进行编制。全文包括政府信息主动公开、依申请公开等6个方面的总体情况;贯彻落实省、市2018年政务公开工作要点的情况及成效;人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况;完善政务公开工作机制加强政策解读、推行重大决策与公开、拓展公开渠道和公开方式、开展政务公开理论研究等方面的创新举措。年报电子版将通过射洪县人民政府网站(http://www.shehong.gov.cn/)全文公开,如有疑问请与射洪县卫生和计划生育局办公室联系(地址:射洪县太和镇文化路178号;邮编:629200;联系电话:0825—6982326;电子邮箱:372707959@qq.com)。
一、总体情况
(一)概述
2018年射洪县卫生和计划生育局(以下简称县卫计局)政府信息公开工作在县政府的统一部署和精心指导下,按照《政府信息公开条例》的要求,紧密围绕主动公开、依申请公开、合法公开的工作原则,以公正便民、勤政廉政为基本要求,把落实信息公开工作作为全面落实科学发展观,增强工作透明度,加强民主监督,密切联系群众的一个重要载体来抓,推进了行政权力公开透明运行、政府信息全面公开和部门办事流程公开,进一步加强了对行政权力的民主监督,既方便了群众办事,又提高了行政效率,为全县卫生计生事业发展和部门深化改革创造了良好的政务环境。
包括政府信息主动公开情况,政府信息依申请公开情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开存在的主要问题及改进措施6个部分。
(二)政府信息主动公开情况
通过政府信息公开目录管理系统累计主动公开政府信息1773条。2018年新增主动公开政府信息297条,其中,概况信息15条,占5%;计划总结信息93条,占31.3%;规范性文件信息16条,占5.3%;工作动态信息80条,占26.9%;人事信息8条,占2.7%;财政信息52条(包括局本级、疾控中心、卫监大队2016年和2018年预决算公开),占17.5%;行政执法信息0条;其他信息15条,占5%。
(三)依申请公开政府信息情况
2018年,我局未接到公民、法人和其他组织提出的需要获取公开政府信息的申请。
(四)政府信息公开收费以及免除收费情况
全年卫计系统政府信息公开没有收费。
(五)因政府信息公开提起行政诉讼、申请行政复议的情况统计及其处理结果
2018年,我局未收到公民、法人和其他组织因政府信息公开提起的行政诉讼、申请行政复议案件。
(六)政府信息公开存在的主要问题及改进措施
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到我局政府信息公开工作存在的一些薄弱环节,主要表现在:一是政府信息公开意识还需要进一步深化。二是工作开展不够扎实,公开成效不够明显。三是监督机制还有待于进一步健全、监督力度还有待进一步加强。
针对存在问题,我局采取有效措施,进一步深化和规范政府信息公开工作。一是强化对政府信息公开工作的组织领导,加强有关法律法规政策的学习和贯彻落实,不断提高对政府信息公开工作的认识。二是加大工作力度,强化工作措施。将政府信息公开工作纳入全年工作计划并严格考核,做到年初有安排、年终有总结,严格考核贯穿始终,不断提高工作成效。三是强化监督机制,加大监督力度。将监督工作经常化,主动请求和接受社会监督、群众监督,把政府信息公开的全过程置于群众监督之下。
二、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况
2018年我单位直接回复县十八届人大第三次会议第14、31、56、83、96号建议,共5件;回复政协射洪县委员会第十四届第三次会议第148、149、150号提案,共3件。
三、贯彻落实省市2018年政务公开工作要点的情况(川办发﹝2018﹞41号、遂府办函﹝2018﹞81号)
一是加强重点信息公开,进一步拓展公开内容。2018年,县卫计局建立了现实和网络业务受理和信息反馈、内网事项办理的信息交互机制,通过网上办事平台和在县行政服务中心开辟了便民办事窗口的工作方式,开展了网上咨询、查询、投诉、办事、在线交流等服务。主要做到“三个更加”:一是公开的内容更加完善。我局组织对政府信息公开的指南、目录、范围、内容、形式、制度等作了全面检查。按照“组织健全、制度严密、标准统一、运作规范”的要求,完善政府信息公开规范标准,做好政府信息公开内容的补充以及已公开内容的删除。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项作为政府信息公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政府信息公开的力度。
二是健全公开机制,规范公开政府信息。为使政府信息公开工作不流于形式,县卫计局着眼于建立信息公开长效机制,使政府信息公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制,强化“一把手督导、副职领导具体抓、责任到股室、落实到人头”的工作机制,形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。年度内,局政府信息公开领导小组先后召开三次专题会议,认真学习县政府信息公开工作会议精神及政府信息公开的有关文件,研究落实政府信息公开有关工作。二是建立健全各项制度。通过建立健全政府信息公开责任、审核、监督等制度,促进政府信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。
三是完善公开公开方式,全方位提供政府信息。在通过政府信息网后台不断完善卫计网页这一公开形式的基础上,按照“便利、实用、有效”的原则,认真创建新载体、新形式,使政府信息公开的形式更加灵活多样。一方面对重大活动和重要工作,及时向新闻媒体通报,开展系列宣传和专题宣传,让人民群众了解、关注和支持卫生和计划生育工作;另一方面,通过县卫计局窗口公示、电子政务、新闻媒体、互联网等多种平台,广泛宣传卫生和计划生育法律、法规和政策,并将医药体制改革、全面两孩政策、医疗专家库、优生优育等群众迫切需要了解的信息和知识制成公开信息发布,为广大育龄群众服务,提高全县卫生和计划生育工作透明度,接受群众监督,促进依法行政。
四是加强制度建设,提升政务公开水平。以《行政许可法》实施为突破口,完善监督制约机制,建立长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。一是强化督查制度。将政府信息公开工作与党风廉政建设、行风建设结合起来,进行全面检查和考评。严把公开内容关,采取多种形式强化监督检查,实行定期检查与不定期检查、集中专项检查相结合,严格按规定程序和时限。二是加强政府信息公开培训工作。局机关先后组织全县计生系统信息员开展学习培训,其中组织《政府信息公开条例》学习三次、举办宣传专题培训班二次,进一步强化了政府信息公开意识,促进了我局政府信息公开工作规范化。
四、创新举措情况
依据省卫健委公共卫生宣传职能要求,以信息化建设为契机,于2018年10月16日启动了“射洪卫计”微信公众号建设,该公众号将政务公开、医疗信息、计生政策、健康教育等功能进行了整合,安排专人进行信息维护并建立内容审核发布制度,严格落实“先审后发”,目前处于试运行,情况良好。