目 录
第一部分 2024年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、部门预算单位构成
三、收支预算情况说明
四、财政拨款收支预算情况说明
五、一般公共预算当年拨款情况说明
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
八、“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
九、政府性基金预算支出情况说明
十、国有资本经营预算支出情况说明
十一、其他重要事项的情况说明
十二、名词解释
第二部分 2024年部门预算报表
表1. 部门收支总表
表1-1. 部门收入总表
表1-2. 部门支出总表
表2. 财政拨款收支预算总表
表2-1. 财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)
表3. 一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4. 政府性基金支出预算表
表4-1. 政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表
第三部分 2024年部门预算项目绩效目标表和政府采购预算表
表6. 部门预算项目支出绩效目标表
表7. 部门整体支出绩效目标表
表8. 政府采购预算表
中国共产党射洪市委员会组织部
2024年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)组织部职能简介
贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,落实党中央、省委、遂宁市委、市委相关决策部署。
1.负责全市党的组织体系、组织制度建设,负责基层党组织建设规划指导,负责全市党员队伍管理的指导和监督检查,指导开展党员教育工作。
2.负责全市领导班子和干部队伍建设的总体规划和宏观管理。负责市委管理领导班子和领导干部的考察考核、日常管理,提出调整配备建议,审核办理任免、工资、退休、待遇等有关事项。负责全市优秀年轻干部队伍建设的规划、指导和有关具体工作。
3.负责管理全市公务员工作。贯彻实施公务员管理政策法规,承担公务员录用、调配、考核、奖惩、培训、监督、工资福利等工作,指导公务员绩效管理工作。
4.负责全市人才工作的宏观指导、组织协调和督促检查,牵头推进人才发展体制机制改革和政策创新,协调推进市校(院企)战略合作、人才开发交流合作,指导推进党委联系服务专家工作,统筹实施重大人才工程和人才表扬奖励。
5.负责全市干部教育培训工作的宏观指导、政策规划、组织协调和督促检查,负责市重点培训项目的策划、实施和管理,指导全市干部教育培训基地建设管理、师资队伍建设等工作。
6.负责全市干部监督工作的宏观指导和综合协调,制定和落实市委管理干部监督工作制度,组织开展对选人用人工作情况的监督检查,受理和办理有关问题举报,组织实施领导干部报告个人有关事项及抽查核实工作。
7.负责全市公务员、参照公务员法管理机关(单位)工作人员和市委管理的事业干部档案管理工作。指导全市公务员和事业身份人员档案管理相关工作。
8.负责老干部管理工作。贯彻实施老干部工作相关政策法规。承担纳入市委老干部局管理的离退休干部的安置、管理、服务等工作。
9.负责职责范围内安全生产和职业健康、生态环境保护等工作。
10.统一管理市委机构编制委员会办公室。
11.承担市委党建领导小组、市人才工作领导小组日常工作。
12.完成市委及上级组织部门交办的其他任务。
(二)组织部2024年重点工作
一是深化理论武装“大讲堂”。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,总结巩固主题教育中的好做法好经验,形成制度,确保主题教育成果常态长效。通过开展“百名领导上讲台、千堂党课下基层、万名党员进课堂”“洪城干部大讲堂”“党课擂台赛”等特色主题党员教育活动,推动思政教育“入心入脑”。
二是拓宽队伍建设“大视野”。以推动“红色薪火工程”建设为着力点,建好补优年轻干部“蓄水池”,系统推进女干部、党外干部工作,加强专业化干部配备,用好ppt、摄影、解说等方面重点人员。紧盯市委市政府中心工作,根据工作实绩,用活“及时奖励”,激发干部干事创业激情。大力实施试用期公务员“青苗淬炼计划”,通过全方位培养推动新录用公务员“壮苗出穗”。
三是谋划党建特色“大手笔”。积极探索党建引领产业发展新路径,分批次开展五大片区拉练,以片区不同载体呈现出党建拉练新模式,形成一片区一特色、亮点纷呈的新格局。多点发力促进“两新”党建提质增效。以“1+1”“1+N”的模式建立党建联盟。立足城乡融合发展,推动新型农村集体经济向农业全产业链拓展。积极推动社区专职工作者队伍建设,整合农村基层专员“专职专员”。
四是成就人才工作“大格局”。围绕人才引育用留重点环节中的难点、堵点问题,加强可复制推广经验的提炼,扩大宣传范围,不断提高人才工作显示度。持续深化与高校院所交流合作,在科研项目、人才培养、成果转化上协同发展,加大驻外人才工作站建设力度,开拓人才服务辐射范围,用好用活6000万元人才发展基金,擦亮射洪人才服务品牌。
二、部门预算单位构成
组织部下属二级预算单位5个,其中参照公务员法管理的事业单位3个,其他事业单位2个。主要包括:射洪市党员教育中心、射洪市老干部活动中心、射洪市关心下一代事业发展中心、射洪市高端人才服务中心、射洪市干部人事档案管理中心。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则,组织部所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、上年结转;支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。组织部2024年收支总预算1547.18万元,较2023年收支预算总数增加57.83万元,主要是人员变动。
(一)收入预算情况
组织部2024年收入预算1547.18万元,其中:上年结转78.25万元,占5.06%;一般公共预算拨款收入1468.93万元,占94.94%。
(二)支出预算情况
组织部2024年支出预算1547.18万元,其中:基本支出653.93万元,占42.27%;项目支出893.25万元,占57.73%。
四、财政拨款收支预算情况说明
组织部,2024年收支总预算1547.18万元,较2023年收支预算总数增加57.83万元,主要是人员变动。
收入包括:本年一般公共预算拨款收入1468.93万元、上年结转一般公共预算拨款收入78.25万元;支出包括:一般公共服务支出1353.23万元、社会保障和就业支出116.28万元、卫生健康支出27.54万元、住房保障支出50.13万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
组织部,2024年收支总预算1468.93万元,较2023年收支预算总数增加26.30万元,主要是人员变动。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出1274.99万元,占86.80%;社会保障和就业支出116.29万元,占7.92%;卫生健康支出27.53万元,占1.87%;住房保障支出50.13万元,占3.41%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务(类)组织事务(款)行政运行(项)2024年预算数为406.67万元,主要用于:部机关及下属单位正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、培训费、印刷费、邮递费、工会经费、福利费、其他交通费用等日常公用经费。
2.一般公共服务(类)组织事务(款)一般行政管理事务(项)2024年预算数为640万元,主要用于:选派全市部分骨干党员干部交流学习;乡村振兴驻村第一书记和队员全覆盖培训;全市4万名党员干部党员教育培训;保障常青林行动日常运转等。
3.一般公共服务(类)组织事务(款)事业运行(项)2024年预算数为53.32万元,主要用于:事业人员基本工资、基础绩效等日常公用经费。
4.一般公共服务(类)组织事务(款)其他组织事务支出(项)2024年预算数为175.00万元,主要用于:离任村干部七一慰问,发放援藏干部慰问、津贴,帮扶困难老干部等。
5.一般公共服务(类)其他一般公共服务支出(款)其他一般公共服务支出(项)2024年预算数为57.10万元,主要用于:2023年第一批“天府英才”工程专项经费及选调生到村任职工作补助资金等。
6.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2024年预算数为59.54万元,主要用于:在职机关事业基本养老保险。
7.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)其他社会保险和就业支出(项)2024年预算数为56.75万元,主要用于:离休干部津贴、特需费和疗养。
8.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)2024年预算数为16.61万元,主要用于:行政单位医疗保险支出。
9.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)2024年预算数为2.46万元,主要用于:单位事业人员医疗保险支出。
10.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)2024年预算数为6.83万元,主要用于:公务员医疗补助支出。
11.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项)2024年预算数为1.63万元,主要用于:单位职工工伤保险缴费,单位职工及退休人员大额医疗费用补助支出。
12.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2024年预算数为50.13万元,主要用于:职工住房公积金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
组织部2024年一般公共预算基本支出653.93万元,其中:
人员经费565.98万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金。
公用经费87.95万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
组织部2024年“三公”经费财政拨款预算数14.53万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费5.93万元,公务用车购置及运行维护费8.60万元。
(一)2024年未安排因公出国(境)经费。
(二)公务接待费较2023年预算下降0.34%。
主要原因是厉行节俭,节约开支。
2024年公务接待费计划用于省、市级单位督导工作接待开支。
(三)公务用车购置及运行维护费与2023年预算持平。
部门现有公务用车2辆,其中:轿车1辆,商务车1辆。
2024年安排公务用车购置费0万元。
2024年安排公务用车运行维护费8.60万元,用于2辆公务用车燃油、维修、保险等方面支出,主要保障基层党建、干部考察、驻村帮扶、教育培训方面等工作开展。
八、“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
组织部2024年“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算数541.80万元,其中:会议费140.00万元,培训费352.00万元,差旅费49.80万元。
(一)会议费较2023年预算增长100%。
主要原因是根据财经纪律,按照部机关支出情况调整了经济科目,所以数据有变化。
(二)培训费较2023年预算下降20%。
主要原因是根据财经纪律,按照部机关支出情况调整了经济科目,所以数据有变化。
(三)差旅费较2023年预算增长1283.33%。
主要原因是根据财经纪律,按照部机关支出情况调整了经济科目,所以数据有变化。
九、政府性基金预算支出情况说明
组织部2024年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
十、国有资本经营预算支出情况说明
组织部2024年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十一、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
2024年,组织部及下属射洪市党员教育中心、射洪市老干部活动中心、射洪市关心下一代事业发展中心等3家参公管理事业单位以及射洪市高端人才服务中心 、射洪市干部人事档案管理中心等2家事业单位的机关运行经费财政拨款预算为87.95万元,较2023年预算增加4.88万元,增长5.87%。
(二)政府采购情况
组织部2024年无政府采购项目,未安排政府采购预算。
(三)国有资产占有使用情况
截至2023年底,组织部所属各预算单位共有车辆2辆,其中,主要领导干部用车1辆、定向保障用车1辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台(套)。
2024年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
(四)预算绩效情况
2024年组织部开展绩效目标管理的项目8个,涉及预算815.00万元。其中:人员类项目0个,涉及预算0万元;其他运转类项目8个,涉及预算815.00万元;特定目标类项目0个,涉及预算0万元。
十二、名词解释
1. 一般公共预算拨款收入:指市本级财政当年拨付的资金。
2. 上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3. 基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
4. 项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
5. “三公”经费:纳入部门预算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映部门公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映部门公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映部门按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。