射洪市综合行政执法局关于印发《深入开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动方案》的通知

来源：射洪市综合执法局发布时间：2023-07-10 15:15 浏览次数: 字体： [ 大中小 ] 收藏打印

局办公室、宣传和信息化建设股、执法大队、经开区执法分局：

现将《深入开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

射洪市综合行政执法局

2023年7月7日

深入开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动方案

根据《射洪市法治政府建设工作领导小组办公室关于深入开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动的通知》（射法府组办发〔2023〕1号）文件要求，结合我局城市管理工作实际，特制定本方案。

一、工作目标

通过深入开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动，集中整治我局在行政执法过程中存在的顽瘴痼疾，不断完善我局城市管理行政执法体系，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，行政执法能力和水平整体大幅提升，行政执法行为被纠错率明显下降，行政执法的社会满意度显著提高。

二、组织领导

执法大队、经开区执法分局根据实际情况成立工作专班，明确责任分工、工作内容、实施步骤等，切实加强对工作的组织领导。

三、整治范围

执法大队及其各中队、经开区执法分局

四、整治时间

2023年7月8日—2023年9月30日。

五、整治内容

此次专项整治，要紧紧围绕人民群众最不满意的行政执法突出问题，聚焦人民群众反映强烈的热点、难点，着力解决以下问题：

（一）“逐利执法”问题。重点整治下达或者变相下达罚没指标、执法数量考核指标、非税收入任务，乱罚款、滥收费等问题。

（二）执法不规范问题。重点整治滥用自由裁量权，任性检查，选择性执法，执法人员身份不合法，执法现场用语不文明，执法文书不规范等问题。

（三）执法方式简单僵化问题。重点整治“一刀切”执法，运动式执法，过度执法，过罚相当把握不当，重打击、轻人权保障等问题。

（四）执法粗暴问题。重点整治重处罚，轻纠错、轻服务、轻讲法说理教育、轻纠错、轻服务，以罚代管、一罚了之，不听辩解、不问缘由，“碰瓷式”执法，对待群众“冷硬横推”、侵犯群众合法权益甚至暴力执法问题。

（五）执法“寻租”问题。重点整治滥用职权、徇私枉法、以权谋私办人情案、关系案、金钱案，“放管服”改革落实不到位及对违法违规行为监管不力等问题。

六、整治措施

（一）广泛收集问题线索（9月3日前）

综合采取座谈会、大走访、问卷调查、发布公告等多种形式，深入了解企业、从业群体、人民群众诉求；充分利用微信公众号、官方网站、信访投诉、12345政务服务热线等平台开设问题收集渠道，提升工作实效。局办公室、宣传和信息化建设股要配合执法大队、经开区执法分局开展整改活动宣传报道工作，如网上发放公告及问卷、公开收集渠道、宣传活动情况等。执法大队、经开区执法分局要确定重点领域的突出问题，形成《行政执法突出问题承诺整改台账》。第一批《整改台账》于7月7日前报政策法规股，同时需报送发布公告的网址、调查问卷、走访照片等材料，以后每月的3日前上报新增的《整改台账》，截止时间为2023年9月3日。

责任部门：执法大队、经开区执法分局、局办公室、宣传和信息化建设股

（二）加强问题自查整改（9月23日前）

执法大队、经开区执法分局根据《整改台账》内容，有针对性地组织召开专题会议，制定整改方案，压实工作责任，明确整改措施、责任部门、责任人、完成时限等，并向社会作出公开承诺整改，坚持边查边改，实化整治举措，并于9月23日前将问题台账及整改结果等相关材料报局政策法规股。

责任部门：执法大队、经开区执法分局

（三）健全完善长效机制（长期）

执法大队、经开区执法分局一是要建立健全行得通、长期管用的制度规定，多措并举出成果，推进整改活动走深走实，进一步完善行政执法制度体系。二是要深入研究行政执法领域突出问题，认真总结行动开展过程中的重要举措，查找问题不足，挖掘特色亮点，形成可复制、可借鉴、可参考的典型经验做法。执法大队、经开区执法分局将经验做法、特色亮点、媒体宣传、建章立制等情况形成书面材料于9月28日前报政策法规股。