一、总体情况
2019年，射洪市人民政府认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），紧紧围绕中、省和遂宁市《2019年政务公开工作要点》，聚焦主题主线，深入推进决策、执行、管理、服务、结果公开，努力提升政府信息公开的数量和质量。
（一）主动公开方面。及时主动在政府门户网站发布市政府及其部门、镇（街道办事处）的动态和信息，按照要求及时公开部门预决算、公务员招录、人事任免、项目推进、征地拆迁等重点领域信息，全年主动公开信息11816条。对制发的6个规范性文件，5349项行政许可、10151条处理决定数量，742项其他对外管理服务事项、25321条处理决定数量，4804项行政处罚、1250条处理决定数量，185项行政强制、59条处理决定数量，359项集中采购、8358.05万元采购金额进行了全面公开。
（二）依申请公开方面。2019年没有收到和处理政府信息公开申请的情况。
（三）政府信息管理方面。编制政府信息公开指南，完成23个镇（街道）、1个经开区和36个市级部门政府信息主动公开目录，建立了政府信息管理动态调整机制。
（四）平台建设方面。现有政府网站已开设信息公开栏目，包括五公开专栏、重点领域信息公开专栏、财政预决算专栏、政府信息年度报告等专栏10余个，集中发布主动公开的政府信息。目前，正积极推进政府网站升级改版，将按照规范政府信息公开平台的有关要求，在新的政府网站设置规范化的政府信息公开栏目。同时，加快推进和规范政务新媒体的运用，利用政务新媒体方便、快捷、受众众多等优势，着力搭建政府信息公开矩阵平台，全市各行政机构共开设各类政务新媒体63个。其中，政务网站4个、政务微博18个，政务微信公众号37个，手机客户端2个，今日头条号2个。
（五）监督保障方面。印发《射洪县2019年政务公开工作要点》《2019年射洪市政务公开工作考核办法》等相关文件，进一步明确信息公开的重点内容，将政务公开工作纳入了政府年度绩效目标考核体系，层层压紧压实主体责任。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第（一）项
|
||||
| 信息内容
|
本年新制作数量
|
本年新公开数量
|
对外公开总数量
|
|
| 规章
|
0
|
0
|
0
|
|
| 规范性文件
|
6
|
6
|
65
|
|
| 第二十条第（五）项
|
||||
| 信息内容
|
上一年项目数量
|
本年增/减
|
处理决定数量
|
|
| 行政许可
|
5349
|
-186
|
10151
|
|
| 其他对外管理服务事项
|
742
|
54
|
25321
|
|
| 第二十条第（六）项
|
||||
| 信息内容
|
上一年项目数量
|
本年增/减
|
处理决定数量
|
|
| 行政处罚
|
4804
|
-229
|
1250
|
|
| 行政强制
|
185
|
-11
|
59
|
|
| 第二十条第（八）项
|
||||
| 信息内容
|
上一年项目数量
|
本年增/减
|
||
| 行政事业性收费
|
43
|
0
|
||
| 第二十条第（九）项
|
||||
| 信息内容
|
采购项目数量
|
采购总金额
|
||
| 政府集中采购
|
359
|
8358.05万元
|
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）
|
申请人情况
|
||||||||
| 自然人
|
法人或其他组织
|
总计
|
|||||||
| 商业
企业
|
科研
机构
|
社会公益组织
|
法律服务机构
|
其他
|
|||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 三、本年度办理结果
|
（一）予以公开
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
| （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| （三）不予公开
|
1.属于国家秘密
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
| 2.其他法律行政法规禁止公开
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 3.危及“三安全一稳定”
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 4.保护第三方合法权益
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 5.属于三类内部事务信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|||
| 6.属于四类过程性信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 7.属于行政执法案卷
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 8.属于行政查询事项
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| （四）无法提供
|
1.本机关不掌握相关政府信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
| 2.没有现成信息需要另行制作
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 3.补正后申请内容仍不明确
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| （五）不予处理
|
1.信访举报投诉类申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
| 2.重复申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 3.要求提供公开出版物
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 4.无正当理由大量反复申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| （六）其他处理
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| （七）总计
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 四、结转下年度继续办理
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议
|
行政诉讼
|
|||||||||||||
| 结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
|
总计
|
未经复议直接起诉
|
复议后起诉
|
||||||||
| 结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
|
总计
|
结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
|
总计
|
|||||
| 0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
五、存在的主要问题及改进情况
2019年，全市政务公开工作虽然完成情况较好，但也存在一些不足：一是机构改革对负责该项工作的市级业务机构进行了弱化。二是全市镇（街道办事处）撤除合并，对基层政务公开工作造成一定影响。三是各责任单位工作力量薄弱，部分单位负责政务公开工作人员流动性大，导致业务不熟、工作脱节。四是部分单位公开程序简单，审核机制缺失，存在信息格式、分类和公开范围不准确等问题。针对这些问题，市政府高度重视，并进行了及时整改。
（一）着力强化组织领导。行政机构改革完成后，立即成立由常务副市长为组长的市政务公开工作协调小组，在市政府办公室设置政务公开室负责全市政务公开日常工作。同时，各行政机关设置或指定相应机构、落实分管领导和经办人员具体负责政务公开工作，全市政务公开工作力量薄弱的局面得到改善。
（二）着力抓好政策落实。新修订的《条例》颁布实施后，市政府高度重视，迅速进行贯彻落实。首先，将《条例》印送市政府市长、副市长，以及政府组成部门和其他涉及公共服务职能的相关单位，将《条例》纳入市、镇两级干部培训计划，要求各单位及时组织干部对《条例》进行全面学习。其次，通过悬挂宣传标语、开展法律咨询等形式，对社会大众广泛进行宣传，并充分利用广播、电视、微信、微博、客户端等媒体多样化开展宣传，采用新旧条例对比、漫画等多种方式，对条文进行解读，以通俗易懂的形式让大家了解条文的变化，不断扩大政府信息公开知识知晓面。第三，按照《条例》要求，建立健全信息主动公开、依申请公开、信息公开审查等配套措施和各项工作制度，扎实稳妥做好新旧《条例》衔接过渡工作。
（三）着力规范公开内容。加快推进覆盖全市行政机关全范围、政府工作全领域的政府信息公开目录体系，增强政务公开工作的针对性和时效性。对群众普遍关心的行政审批、公共资源交易、财政预决算和“三公经费”、征地拆迁、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、民生工程建设等政府信息切实做到“应公开，尽公开”。进一步加大对政策性文件和便民服务信息公开力度，努力提高网上信访办结率，积极回应社会关切，提高政府工作透明度和公信力。
（四）着力健全公开制度。制订完善《射洪县政府信息公开审核制度》《射洪县政务公开工作议事协调制度》《射洪县政府信息公开保密审查制度》《射洪县政府门户网站信息审核发布制度》等制度10余个，修订《射洪县政府信息公开审批表》《射洪县政府信息公开依申请公开表》等相关表册，并将这些制度表册编入《射洪县人民政府工作手册》，政务公开工作更加规范有序。
（五）着力回应社会关切。将政策解读与规范性文件同步起草同步送审，对新制发的6个政策性文件均进行政策解读。政府各职能部门办公地址、通讯地址和负责政府信息公开的联系电话全部对外公开。书记、市长信箱回复诉求889条，回复率100%。12345政务热线处理群众来电46015条，处理率100%。不定期组织相关职能部门在政府门户网站开展9期在线访谈，为普通群众宣讲政策、答疑解惑。对全市28项民生实事推进情况，实行定期公开。同时，还对极端天气、自然灾害等预警信息进行及时公开，方便群众了解险情，及时做好避险，减少因灾损失。
（六）着力加强督促指导。采取线上线下相结合的方式，通过QQ工作群和现场督查，加强对各部门业务指导，要求各部门规范审批流程和操作流程，确保信息公开规范、准确、及时。同时，严格落实将政务公开工作纳入政府绩效考核体系且分值权重不低于4%的要求，坚持月月网上通报，季度文件通报，结合不定期现场督查，推动政府信息公开工作落到实处。
六、其他需要报告的事项
无
射洪市人民政府
2020年2月20日