罗波、李长毅委员：
你们在政协射洪市委员会第二届第二次会议上提出的《关于加强中小企业职业技能培训和鉴定的建议》（第130号提案）已收悉。现将办理情况答复如下。
一、基本情况
近年来，市人力资源社会保障局深入贯彻落实省、市相关要求，认真组织开展职业技能培训工作，全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力。职业技能提升行动以来，我市共组织开展各类补贴性职业技能培训21432人次（其中，企业职工在岗培训3145人次，以工代训7524人次），发放特种作业操作证补贴264人次，累计拨付补贴资金3442.98万元。今年以来，我市已开展职业技能培训3134人次（其中，企业职工培训2182人次）。
二、主要做法
（一）强化组织领导，制定培训方案。一是建立健全培训工作机制。组建了以纪委、人社、财政、农民工、就业为成员单位的培训工作小组，负责职业培训项目督导、过程监管、成果验收，形成了市委、市政府全面领导、工作小组主抓主管、业务部门具体负责的工作机制。二是加强部门协作共同推进。协调相关部门，定期召开工作推进会，研究解决培训工作开展过程中遇到的困难和问题，有序推动培训工作高效运行。三是出台文件强化培训保障。先后出台了《关于印发〈2020—2021年职业技能提升行动实施方案〉的通知》《关于印发〈认定初级工企业培训中心办法（试行）〉的通知》《射洪市职业技能培训经办规程》等文件，从源头上规范保障了培训工作的有序开展。
（二）规范标准流程，选取培训机构。一是按照“公开规范、自愿申报、择优选择、动态管理”的原则，确定职业培训机构和第三方监管机构。二是按照“多种渠道、广泛公开”的公示方式，面向社会公开承训机构名称、联系电话等信息，主动接受监督。三是按照“自愿申请、备案认可、定点管理”的审批方式，依照规定认定了12家企业培训中心开展企业职工在岗培训工作。
（三）突出就业导向，精心组织培训。一是多种方式收集分析培训意愿。为提升培训的实效性和针对性，采取电话问卷、实地走访谈等方式到镇、产业企业进行调研，分类施策制定培训方案。二是多种方式助推企业人才培养。根据企业自身发展、岗位特点、转型升级等需要开展岗前培训、岗位技能提升、以工代训等培训项目。积极牵线搭桥，会同市教育体育局、四川射洪经开区，与园区企业、射洪职中建立政、企、校合作培养人才机制，实现学校培养与企业用人的有效衔接。三是多种方式开展重点群体培训。灵活采取“送教下乡、扶贫专班、致富带头人专班”等多种方式面向重点群体分类开展种养殖技术、家政服务、养老护理、创业培训等培训项目，全面提升城乡各类劳动者的职业技能水平、就业创业能力。
（四）加强监督管理，确保培训质量。一是严把开班审批管理关。由定点培训机构提交职业培训开班申请表、职业培训学员花名册等资料，经审批同意后方可开班。并及时将参训人员、承训机构的信息实名录入系统管理，确保数据录入准确、有效。二是严把线上线下督导关。采取线上实时动态监管、第三方监管机构线下专查、监管部门随机暗访等多维度监管方式，确保工作规范、有序开展。三是严把考试考核关。严格按照由第三方机构实施鉴定、认定考试，按要求在人社、财政、就业等部门的监督下开展结业考试。四是严把培训项目验收关。制定运行评审方案，由验收小组对检查结果开展综合评审。根据验收结果，严格按照资金管理使用拨付程序进行资金拨付。
三、下一步工作重点
罗波、李长毅委员，感谢你们对我市中小企业职业技能培训和鉴定工作的关注、关心和支持。下一步，市人力资源社会保障局将立足全市企业用工需求、劳动力职业技能、职业培训现状，结合提案对策建议和现行就业创业政策，主要从以下四个方面推进职业培训相关工作。一是整合资源、统筹规划、综合协调，对各类职业技能培训进行分类指导，确保各类培训项目有序实施开展，最大限度发挥职业技能培训服务县域经济社会高质量发展的促进作用。二是“精准施策”“量体裁衣”“因地制宜”，结合就业人员培训需求，分析市场用工特点，强化与企业联系，探索建立“招工+培训+就业”的合作形式，开展精准职业技能培训。三是紧紧围绕高校毕业生、农民工、残疾人等就业需求困难群体，持续开展就业职业技能差异化培训，进一步畅通失业登记和求职创业服务渠道，着力提升特殊群体技能培训服务保障水平，促进离校未就业高校毕业生等重点群体就业创业。四是开展培训“新探索”，围绕“锂电之都核心区”建设，在锂电产业企业探索开展“项目制”培训，打造“川中锂工”特色劳务品牌，从根本上改变职业培训“点人头、给补贴”的模式，切实提升培训实效。
射洪市人力资源和社会保障局
2022年10月31日
（联系人：曾龙杰 联系电话：0825-6191013）