2015年射洪县人民政府政府信息公开工作年度报告

　   射洪县人民政府2015年政府信息公开工作年度报告（以下简称年报）是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定进行编制。全文包括概述，政府信息主动公开情况，政府信息依申请公开情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施6个部分。年报电子版将通过射洪县人民政府网站（http://www.shehong.gov.cn/）全文公开，如有疑问请与射洪县人民政府政务公开科联系(地址：射洪县太和镇人民街106号，邮编629200，联系电话：0825-6627839，电子邮箱：xzfgkk@126.com)。

　　一、概述

　　2015年，我县按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，紧紧围绕县委、县政府重大决策部署，切实加强组织领导，以主动公开为核心、强化载体建设为重点、完善公开制度为保障，继续夯实工作基础，着力创新公开方式，不断深化公开内容，全面提升公开水平，政府信息公开工作得到规范和加强。

　　(一)高度重视，认真进行安排部署

　　为全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，我县高度重视，成立由县长任组长，常务副县长，县纪委书记为副组长，县直相关部门主要负责人为成员的政府信息公开领导小组，负责全县政府信息公开工作的组织指挥、统筹协调和监督指导，由县政府办公室政务公开科具体负责全县政府信息公开日常工作。县直各部门、全县各乡镇(街道办事处)、各公共企事业单位相应完善政府信息公开、权力运行透明公开、办事公开领导小组，落实办公室和工作人员，做到领导、机构、人员“三到位”。

　　(二)加强督查，完善保障机制

　　一是落实公开责任。确定“行政主要领导负总责、分管领导直接负责、各职能部门具体负责”制度，把信息公开作为党风廉政建设责任制和干部年度考核的一项重要内容，考核结果作为干部奖惩的重要依据，确保信息公开领导责任落实。二是强化社会监督。在县人大代表、政协委员、行评代表、机关效能监察员和人民群众中选聘一些代表作为信息公开的评议监督员，定期对全县信息公开情况进行评议。设置意见箱、举报箱，发放评议表，开通24小时监督举报电话等，主动接受社会监督。发挥网络作用，在射洪县政府网站设立相应栏目，征求和吸收广大网民的意见建议。三是严格检查考核。县政府把政府信息公开工作纳入对各乡镇、各部门年度工作目标责任制考核范围，定期进行检查考核。对信息公开工作不力导致重大社会影响的乡镇和部门，给予通报批评，并取消各类评先评优资格，情节严重的启动行政问责。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）公开内容

　　我县通过政府信息公开目录管理系统累计主动公开政府信息已达63845条。2015年新增主动公开政府信息12408条，其中，概况信息126条，占1%；计划总结信息942条，占7.5%；规范性文件信息1条；工作动态信息7038条，占56.7%；人事信息152条，占1.2%；财政信息265条，占2.1%；行政执法信息630条，占5%；其他信息3249条，占26.2%。

　　（一）推进行政权力运行公开。在射洪县人民政府门户网、西部射洪网等新闻媒体上公开重大决策、重大项目公告，收集群众意见建议，将政府决策进一步民主化、透明化。全县公开行政权力信息4827条。

　　（二）推进财政资金信息公开。一是进一步扩大公开范围，除涉密单位外，所有使用财政资金的单位均公开本单位预决算，所有财政资金安排的“三公”经费均已公开。二是建立政府债务信息公开制度，依法定期向社会公开政府债务，主动接受社会监督。三是深化财政预算执行和其他财政收支信息公开。全县公开财政信息265条。

　　（三）推进公共资源配置信息公开。一是加强城镇保障性安居工程等信息公开。二是规范土地供应计划、土地出让和矿业权出让信息公开。三是稳步实施国有土地上房屋征收与补偿、奖励政策和标准等信息公开。全面推行公共资源交易信息目录管理，所有列入《公共资源交易目录》的公共资源交易事项均纳入公共资源交易平台集中交易。全县公开公共资源配置信息314条。

　　（四）推进重大建设项目信息公开。加强对柳树电航、西部国际技术产业园、群英水库等重大建设项目信息公开。全县公开重大建设项目信息237条。

　　（五）推进公共服务信息公开。一是认真开展社会保险信息相关政策的公开。二是扩大社会救助信息的有关内容。三是及时发布招生考试等相关教育政策。四是继续深化医疗卫生领域信息公开。全县公开公共服务信息325条。

　　（六）推进国有企业信息公开。稳步推进国有企业沱牌舍得集团、天齐锂业、美丰集团等有关信息公开。全县公开国有企业信息19条。

　　（七）推进环境保护信息公开。继续做好定期公开环境空气质量、县城区居民饮水等各类环境监测信息，扩大公开内容。全县公开环境保护信息574条。

　　（八）推进食品药品安全信息公开。加强食品药品专项整治、食品药品执法信息、食品药品违法行为查处方面和重大食品药品安全事故应对处置信息等公开力度。全县公开食品药品安全信息177条。

　　（九）推进社会组织、中介机构信息公开。一是认真开展社会组织的清理工作，公布相关信息。二是理顺中介机构管理机制，清理、规范服务范围和收费标准，公开相关信息。三是加强慈善机构管理，规范发布相关信息。全县公开以上信息41条。

　　（十）推进安全生产、就业、财政审计、科技、价格和收费以及信用等信息公开。一是继续做好安全生产信息的发布工作。二是及时公开就业方面的规划、政策、措施、最低工资标准和企业工资指导线、公务员考录、事业单位公开招聘和培训等信息。三是做好财政审计信息的发布工作。四是主动公开科技经费、科技项目管理办法、科技发展规划和科技成果推广、转化和应用以及科技项目申报相关信息。五是及时发布价格和收费有关信息。六是启动社会信用信息公开工作。全县公开以上信息231条。

　　（二）公开形式

　　以县政府门户网站为中心，围绕全县中心工作，突出政府文件、政府法制、公示公告、项目环评公告等信息公开，畅通信息发布主渠道作用。依托电子监察系统，进一步公开各乡镇、各部门办理实事情况，动态公开受理、承办、审核、批准、办结等环节。

　　（三）解读政策情况

　　对涉及群众切身利益和社会高度关注的重要改革方案、重大政策、重点工程项目、民生工程、食药安全等进行解读。通过各种媒体做好与公众的互动交流、舆情引导，及时为群众答疑解惑，增强群众的知情权和参与权。全年全县（区）解读政策236条。

　　三、政府信息依申请公开情况

　　2015年，我县收到一件依法申请公开相关政府信息的请示，县政务公开科按相关规定和程序给予答复，未发生公众依申请公开政府信息或该公开而不予公开的情况。

　　四、政府信息公开收费及减免情况

　　我县对涉及收费的情况严格执行有关规定，未发生乱收费现象。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　本年度未发生针对有关政府信息公开事务的行政复议申请、行政诉讼案件、申诉(包括信访、举控)和电话投诉。

　　六、存在的主要问题和改进措施

　　存在的问题：

　　一是部分单位公开程序简单，审核机制缺失，存在信息格式、分类和公开范围不准确等问题。二是部分乡镇和部门负责政府信息公开工作人员流动性大，新旧交接不到位，工作脱节、滞后。三是个别单位对公开工作敷衍应付，未形成常态化机制，存在突击报送等现象。

　　改进措施：

　　(一)进一步规范政府信息公开内容。增强政府信息公开的及时性，加大对政府规范性文件公开力度。对群众普遍关心的行政审批、公共资源交易、财政预决算和“三公经费”、征地拆迁、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、民生工程建设等政府信息切实做到“应公开，尽公开”，加强行业指导，定期开展督促检查，确保公开实效。

　　(二)进一步创新政府信息公开形式。开辟多渠道、多方式集中向社会公开各单位的办事流程，在有条件的部门、单位设立便民设施，印发资料、发放便民卡、便民手册等，为广大群众和企事业单位提供优质高效服务。

　　(三)进一步突出政府信息公开重点。着重加强重点领域信息公开，继续做好民生工程、农村公益事业项目建设、涉农补贴和救灾款物发放、最低生活保障费发放情况等惠农强农信息的公开工作，把涉及群众切身利益的问题作为公开重点，进一步加大对文件信息和便民服务信息的公开力度，努力提高网上信访办结率，积极回应社会关切，提高政府工作透明度和公信度。

　　(四)进一步规范政府信息公开程序。严格落实政府信息公开的组织领导、审核审发、责任追究、依申请公开等制度，加强工作指导，规范操作流程，确保公开信息规范、准确、及时。

　　(五)进一步强化政府信息公开工作督促检查。以网上督查为主，坚持月月网上通报，季度文件通报，结合不定期现场督查，推动政府信息公开工作落到实处。