一、为适应新时代政府职能转变要求，在此次机构改革中，组建成立了市行政审批和数据局，请就单位的机构职能设置基本情况作一简单介绍。

此轮机构改革，我们依托原来的市行政审批局，整合相关部门数据管理的职责，组建了市行政审批和数据局。作为优化营商环境的前沿阵地、服务企业群众的窗口单位，我局的主要职能职责包括三个方面，一是组织推进全市行政审批制度改革，承担相关部门划转的行政审批职能。二是统筹政务服务体系建设工作，推进全市“一网通办”、“最多跑一次”等政务服务体系改革。三是统筹数据资源整合共享、开发利用和数字射洪建设等工作。

此外，婚姻登记、医疗保障、公安户政等15个部门进驻政务服务大厅，初步形成了“一窗受理、集成服务”模式，企业群众进一扇门、办所有事的需求基本得以实现。

二、我市便民服务体系“三化”建设和行政许可事项下沉工作的推进情况如何？

2019年以来，我局围绕“办什么、怎么办、办得好”这一核心，以“一张清单办到底、一个窗口抓业务、一枚印章管服务、一个平台网上办、一套标准强规范”的“五个一”为抓手，全面推进市镇村便民服务体系标准化、规范化、便利化建设。截至目前，建成镇级便民服务中心23个，分中心9个，便民服务站350个，县、镇、村三级服务体系基本形成。同时，明确进驻镇级便民服务中心事项231项，村、社区便民服务站可承接代办68项，基层老百姓办事更加便捷。

2023年，为满足群众在“家门口”就能办更多政务服务事项的需求，我们创新以“委托办理”方式，将109项行政许可事项率先委托至沱牌、金华、天仙、仁和4个“中心镇”，将企业类相关行政许可179项全部委托给射洪经开区管委会，实现企业不出园区便可办所有事项。

三、请问在提升为企为民服务效能和水平方面，我们采取了哪些举措？取得了什么成效呢？

为进一步提升审批服务效能，我们在政务服务大厅四楼设置了企业开办服务专区和工程建设项目审批专区。

为提升企业开办便利度，首先，我们优化服务做好“加法”。开设了“川渝通办”“跨省通办”“开办餐饮店一件事”“个转企”等4个专窗和绿色通道，为企业提供定点定向“一站式”服务。

其次，我们降低成本做好“减法”。为新开办企业免费提供首套印章，免费寄递营业执照，免费办理企业银行账户开户。2020年至今，共免费发放约3700套1.5万枚印章，为企业开办节约成本300余万元。再次，纾困解难做“乘法”。我们在全省率先推出“法保姆”服务，免费为有需求的新开办中小微企业提供法律咨询、文书指导、纠纷调解、合规审查等法律服务。此外，审批时限做“除法”。将企业开办从6个环节压缩至“1件事”，目前已实现企业设立登记平均耗时0.8个工作小时，企业开办总耗时2个工作小时。我们还在全省率先推进川渝两地企业跨区域迁移“无障碍一次办”，该项改革举措被纳入了“遂潼合作备忘录”。通过实施一系列便民惠企政策，有效激发了市场活力，截至目前，我市企业总量近9000户，位居全市前列。

在工程建设项目方面，我们全面推行极速审批，着力在“四减一优”（减环节、材料、时限、跑动，优服务）上狠下功夫，为重大项目加快建设赢得发展先机。比如：将一般社会投资项目开工前审批时限由原来的74个工作日压缩到43个工作日；精简高频事项申请材料27个；以“承诺制+容缺审批”的方式，为锂电新能源新材料产业集群项目等，10个中省市重点项目办理了施工许可证。在“优服务”方面，我们以“行政审批局+部门+产业园区”的服务模式落实了审批专员，开展全程代办业务。

四、去年，我市成功创成全省首批“互联网+政务服务”示范县。请问近年来，射洪在深化“一网通办”改革、智慧政务建设和高效办成一件事等方面取得了哪些成效？以及下一阶段的重点工作有哪些方面呢？

近年来，我们依托国家和省级一体化政务服务体系建设，认领政务服务事项5421项，实现市镇村三级全覆盖、“一张网”运行，网上可办率达100%、全程网办率达96%。打通住建、市场监管、卫健、交通等部门数据壁垒，实现“开办餐饮店”等6个“高效办成一件事”上线运行，线上“一网通办”，线下“一窗受理”，真正实现企业和群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变，最大程度利企便民。5月中旬，我们成功办理了射洪首例“开办餐饮店一件事”“开办运输企业一件事”，实现“高效办成一件事”零突破。

下一步，我们将结合智慧城市建设，着力在打通政务数据壁垒、推进数据共享开放上下功夫，运用大数据、人工智能等技术，搭建综合服务平台，打造智慧便捷的政务环境。

五、请谈一谈我们在营造便捷高效的政务环境，持续擦亮“射洪正好”营商环境品牌方面的举措？

一是权力运行更加规范。以创建全国法治政府建设示范县为契机，梳理、优化审批事项清单、审批流程、办事指南，实现“清单之外无权力，标准之外无附加”，促进和保障权力在阳光下科学运行。二是便民利企更加贴心。全面推行周六延时、上门靠前、提前预约、帮办代办等个性化“暖心”政务服务。今年已开展各类特色服务2600余件。“24小时不打烊”自助服务区功能全面拓展，已累计为企业和群众提供现场咨询和实时办理近4万件。经开区“24小时不打烊自助服务区分站”已顺利建成投用。同时，创新开展“局长进大厅”“局长走流程”活动，“零距离”接待群众，“面对面”倾听诉求，“实打实”解决问题。截至目前，“局长进大厅”活动接待企业群众100余人次，协调解决问题36项。三是监督管理更加高效。畅通政务服务大厅意见箱、办事群众现场投诉、“办不成事”反映窗口、12345热线等方式，结合运用“好差评”线上监管和市纪委推出的优化营商环境“五‘码’一体”小程序，构建起“网上监察、日常巡查、好差评评价、投诉受理、电话回访”立体化风险防范机制，营造了“依法履职、用心服务、高效规范、马上就办”的工作氛围。

接下来，我局将以此次机构改革为契机，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市委市政府决策部署，打响“射洪正好”全省一流营商环境品牌，为射洪县域经济高质量发展贡献力量。