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文升乡人民政府关于集中半年时间在全乡范围内开展安全生产大检查工作的实施方案

【发布时间:2018-10-18】 【来源:文升乡】 【 收藏 】 【浏览量:次】
 府发201848

各村(社区)、乡直各单位:

  按照射安委发【2018】5号(射洪县安全生产委员会关于集中半年时间在全县范围内开展安全生产大检查工作的实施方案)和射安办发【2018】49号(关于《集中半年时间在全县范围内开展安全生产大检查工作的实施方案》补充通知)的文件要求,为切实做好我乡安全生产大检查工作,经乡党委、政府研究,结合我乡实际,特制定本方案。

  一、组织领导

  乡成立安全生产集中大检查领导小组,小组成员名单如下:

  组 长:邱明亮 李琪

  副组长:董 岗

  成 员:胥学语 李勇 刘文宝 杨国祥 王丽静 王龙 韩毅

     任道裕 李容 马海波 何会通 杨和正 陈容 张洋

     李荣华 谢杰及各村主任和乡直单位负责人

  领导小组下设办公室在乡安办,具体负责本次安全生产集中大检查的日常工作。

  二、时间步骤

  (一)总体时间安排。安全生产集中大检查工作从2018年7月23日开始,至2018年12月底基本完成。

  (二)具体时间步骤。集中大检查工作分三个阶段进行。

  1、安排部署阶段。从7月23日开始,至7月底。主要做好集中大检查工作方案准备完善,制发相关文件和检查表册,召开会议进行安排部署,落实检查组和专家队伍等工作。

  2、集中大检查阶段。从8月1日开始,至9月底。主要做好安全生产大检查具体检查落实工作,自查自改,组织开展安全生产大检查专项督查工作。各村(社区)、乡直各单位,全面开展安全生产大检查,做到不留盲区死角,边查边改。乡领导小组认真开展安全生产大检查督导检查工作。

  3、大整治大执法阶段。从10月1日开始,至12月底。主要做好集中大检查中发现安全隐患的整改治理,对发现的问题开展专项执法、“打非治违”,对安全生产违法违规行为和重大安全隐患等问题依法执法、严格执法。对大检查大整治大执法活动进行总结和完善,巩固提高等工作。

  三、整治内容及责任单位

  (一)开展交通运输专项整治

  加大对隧道、桥梁等重点交通设施和临水临崖路段、受不良地质灾害影响路段、急弯陡坡等重点路段的巡查和隐患治理,加强恶劣天气预警和应急救援处置。突出客车、旅游包车、面包车、危化品运输车、低速货车、摩托车以及水泥罐车、运渣车等高风险车型,大力整治路面行车秩序。严查“三超一疲劳”、酒驾、醉驾、毒驾和农机、变型拖拉机非法载客等违法违规行为。加强客运车辆源头管理,严格落实“三不进站、六不出站”规定。有序组织旅客乘车,加大对违法携带和运输危险品的检查力度。

  责任单位:乡派出所、乡农机站

  (二)开展建设施工专项整治

  以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、瓦斯爆炸等事故为重点,突出脚手架、超重机械、深基坑支护等重点部位专项治理。排查治理在建工程桥梁、隧道安全隐患。排查存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等自然灾害风险的施工工地。加大对在建公路、隧道施工、农房改造项目的安全检查力度。重点整治无资质施工、违法转包分包、不按设计施工等违法违规行为。

  责任单位:乡集镇办、乡水利站、乡国土所

  (三)开展非煤矿山安全专项整治

  以严防边坡垮塌为重点,加强露天矿山高陡边坡、排土场、爆破作业安全管理,严格执行大雾、暴雨、冰雪、雷电等恶劣气候下停止施工作业相关规定。以防井喷和硫化氢中毒事故为重点,加强石油天然气开采作业安全管理。加强非煤矿山企业现场安全监管,督促企业落实防范安全生产事故各项措施,有效管控安全风险。

  责任单位: 乡安办、乡国土所

  (四)开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治

  深入开展危险化学品安全综合治理,以合成氨等“两重点一重大”危险化学品为重点,突出氯、氨、氰化钠和液化石油气等高危化学品的监管,排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患,严格动火作业和受限空间作业管理,加快重大危险源安全监测监控系统建设,加强对重大危险源的监控管理。强化烟花爆竹经营许可管理,强化各环节的安全监管,严格执行烟花爆竹企业高温、雷雨天气停产规定。严厉打击烟花爆竹“三超一改”和非法违法生产、销售行为。严格民爆物品生产、销售、运输等环节管理,制定落实重大危险源安全监管措施。

  责任单位:乡安办、乡派出所

  (五)开展公共安全专项整治

  全面排查治理公用设施等重点部位安全隐患,确保供电、供水、供气设备设施安全运行。加强高层建筑、大型综合体等高风险场所安全监测监控,全面排查治理老旧建筑、集镇燃气、河道、隧道桥梁等重点部位事故隐患。加强农村建筑施工、道路交通、消防、山坪塘、沼气等安全监管,深入排查治理安全隐患。持续开展“平安渔业”“平安农机”活动。

  责任单位:乡集镇办、乡交管办、乡农业服务中心、乡水利站、乡安办、乡派出所

  (六)开展消防安全专项整治

  突出高层建筑、地下空间、集镇综合体等火灾高危单位以及养老机构、幼儿园、“三合一”“多合一”等敏感场所,持续开展火灾防控工作。继续开展电气火灾专项治理,全面排查整治电器产品生产质量、建设工程电气设计施工、电器产品及其线路使用管理等方面存在的隐患和问题,严厉打击违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为,系统治理社会单位电气使用维护违章违规行为。

  责任单位:乡安办、乡集镇办、乡派出所、乡民政办

  (七)开展工贸行业安全专项整治

  持续开展冶金、建材行业吊运熔融金属起重机、窑炉和煤气柜等专项整治。持续开展粉尘防爆、液氨制冷、有限空间作业企业专项整治,建立基础数据情况,进一步核实企业生产活动中产生的粉尘爆炸性、涉爆作业场所作业人数和相关除尘、通风、防爆等安全设施设置情况,督促企业紧紧围绕粉尘防爆“十大重点问题和隐患”对照整改。继续开展有限空间作业条件确认工作。

  责任单位:乡各行业主管部门。

  (八)开展特种设备专项整治

  持续开展以电梯、大型游乐设施、客运索道、压力容器、压力管道等特种设备使用单位为重点的特种设备安全监督检查,以气瓶充装和车站码头等公众聚集场所为重点,严厉打击无证操作、违规使用、违章作业和非法充装等违法违规行为。深入推进特种设备风险分级管控和隐患排查治理,扎实开展特种设备日常监督检查和安全生产大检查发现问题隐患的整改情况的“回头看”“回头查”,督促相关单位整改到位。

  责任单位:乡各行业主管部门。

  (九)开展人员密集场所专项整治

  严格执行体育竞技、文艺演出、商贸会展等大型群众性活动实行安全许可制度,落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度,明确安检、医疗救护、灭火、应急疏散等安全措施,严格控制参与人数。制定实施人员密集场所人流管控疏导方案,严防人员拥挤、踩踏事故发生。开展车站、码头、机场、商场、市场、影剧院、KTV、宾馆饭店、网吧、医院、学校、寺庙、养老院等人员密集场所安全隐患排查治理。

  责任单位:乡派出所、乡集镇办、乡文化服务中心、乡民政办、乡卫生院、乡安办

  (十)开展旅游安全专项整治

  突出抓好景区景点食品、消防安全;排查整治景区特种设备、消防设施、锅炉、游乐设施、电梯等隐患,督促企业健全落实安全生产责任制度。

  责任单位:乡派出所、乡林业站及各行业主管部门。

  四、工作要求

  一要加强领导。本次安全生产集中大检查由各行业(领域)分管领导牵头,按照各自工作职责,亲自带头参与,分线抓好分管行业(领域)的安全生产督导检查工作。各村(社区)、乡直各单位和行业主管部门为责任单位,主要负责同志要亲自上手,集中力量组织开展好本地、本行业领城的安全生产大检查。要坚持问题导向,各行业部门要加大检查力度,要深入到基层生产经营单位和基层部门,突出对重点时段、重点部位以及事故易发频发的行业领域认真开展检查。

  二要全面检查。各村(社区)、乡直各单位和各行业部门,对本辖区、本行业领域的所有生产经营单位和场所进行“全覆盖、无死角”的检查,彻查安全隐患,坚决堵塞漏洞。大检查要坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合,按照“分级负责、条块结合、属地管理、交叉检查”和“谁主管谁负责”以及“三个必须”要求,各自负责做好本辖区、本行业领域、本单位的安全生产大检查。

  三要严格执法。乡直各单位、各行业部门要带着专家查,切实做到内行查问题;要带着执法人员查,对检查发现的每一项问题隐患和非法违法行为,强化现场执法措施,要带着媒体查,对责任不落实、措施不力的单位和个人进行公开曝光,达到“惩治一个、震慑一片”的效果。各村(社区)、乡直各单位和各行业部门要立即行动起来,自查自纠本地区本行业领域存在的安全隐患,重点检查安全生产任务重、事故多发的地区、重点行业领域和高风险企业和场所,跟踪复查存在重大隐患、停产整顿、关闭取缔的企业等,全面摸清安全隐患和薄弱环节,着力排除安全风险隐患,真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。

  四要强化督导考核。各村(社区)、乡直各单位要适时开展安全督查检查,调度掌握工作进度,及时协调解决工作推进中的困难和问题。乡安委会将把此次安全大检查工作开展情况作为2018年度安全生产工作考核的内容,实施单项考核(占总分一定比重)。对工作责任不落实、组织不得力的有关村、部门严格追责;因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法从严惩处。

                                                                                                          文升乡人民政府

                                                                                                         2018年82

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