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中共文升乡委员会文升乡人民政府 关于印发《文升乡村(社区)“三职”干部管理办法》的通知

【发布时间:2018-07-31】 【来源:文升乡】 【 收藏 】 【浏览量:次】

  射文委发〔2018〕33号

各村(社区)党支部、村(居)民委员会、乡直各部门:

  为进一步加强管理,改进作风,增强村(社区)“三职”干部岗位责任意识,提升为民服务能力和水平,扎实有效推动各项工作,经乡党委、政府研究,制定出台《文升乡村(社区)“三职”干部管理办法》,请认真遵照执行。

  中共文升乡委员会 文升乡人民政府

  2018年7月3日

  文升乡村(社区)“三职”干部管理办法

  一、工作履职

  村(社区)“三职”干部(以下简称村干部)无正当理由连续1个月不履行工作职责的,停发误工补助。如2个月不履行工作职责的,党支部书记免职,主任根据各村村规民约和履职承诺,视为自动离职,依法按程序罢免,村文书(社区为专职委员,下同)撤换。

  二、工作纪律

  村干部因病因事外出,要搞好工作交接,履行书面请假手续,并报党政办备案。支部书记原则上向党委书记请假,村主任、村文书向乡长请假。凡不假外出,影响工作或造成不良影响的,按脱岗处理,扣发脱岗期间误工补助,情节严重的,依纪依规处理。

  三、会议管理

  会议通知原则上电话或短信通知到村(社区)参会人员中职务最高的人员,其他人员由其代为通知,任何人不得以任何理由不假缺席会议。参会人员应提前10分钟到达会场,会前点名后未到会场的或提前不假离开会场的,按10元/次扣减当月误工报酬;缺席会议的,按20元/次扣减,并每季度进行公开公示。若无故缺席会议3次以上,由乡纪委进行诫勉谈话,拒不整顿的,参照第一条给予组织处理。

  四、工程项目管理

  村级工程项目建设必须坚持民主决策、民主管理、民主监督、民主公开,严格集体讨论、规划报审、招标投标、质量监管、竣工验收、资金使用等程序,严禁不公开不透明、严禁未批先建,严禁干部近亲属在本村(社区)内做工程,严禁项目肢解,严禁弄虚作假、改变项目用途,严禁违规产生非生产性支出。凡违反工程建设管理程序的,坚决不纳入政策补助范围,产生的一切后果由相关当事人和责任人自行承担。党委政府视其情节轻重,讨论决定给予追责;涉嫌违法犯罪的,移交司法机关处理。

  五、财务管理

  村(社区)经费严格按照基层活动和运行经费(另行发文)使用要求列支。村(社区)必须每季度按时做账,未按规定做账的,分清责任原因,对相应责任人员给予通报批评、扣减当月200元/人误工补助,同时,在整顿期间立即停发该村(社区)三职干部误工补助直至完成做账。如若超过3个月不整改,参照第一条给予组织处理,全额扣减整改期间误工补助。扣发补助不得再找其他理由和项目另行列支。

  六、公开公示

  未按规定进行村务、财务、党务公开的,严格按照乡党务、村务公开管理相关规定执行。

  七、事务管理

  要加强公章管理,村(居)民委员会公章由村(居)委会主任管理,审核签字后加盖公章,严禁未批盖章,如若发现,严肃依纪依规追责问责;要加强档案管理,村级档案必须及时完善、收集、整理、归档,专人专管、专柜专存,因档案管理不到位影响工作的,要追究相关责任人的责任;要加强土地流转管理,严禁改变土地用途、严禁违规签订合同、严禁暗箱操作不报备、严禁损害群众利益,一经查实,立即对相关责任人依法依纪依规严肃处理。

  八、环境卫生管理

  村(社区)要加强环境保护力度,切实履行辖区环保负责制,要落实环境整治日常保洁、定时清运措施,要加强对辖区内的企业、种养大户履行环保义务的监管,要严格准入资格,要以村(居)规民约出台刚性措施,加强河道管理,对辖区内秸秆焚烧、垃圾乱抛、污水乱排、粪便乱倒的行为进行规范和处理。

  实行环境保护通报制度。垃圾池、联户池清运不及时的,对保洁人员及责任干部扣减误工补助50元/人﹒次;垃圾池、河道、公路等公共区域脏乱差的,扣减责任干部误工补助50元/人﹒次,并扣减该村(社区)年度目标考核分0.2分,经现场督促整改而未立即行动的,加倍处理,被县级部门通报的按照100元/次扣减误工补助,并扣该村目标考核分1分/次。

  九、安全信访维稳工作

  村(社区)加强安全管理,矛盾纠纷排查、调处。发生安全、信访和不稳定事故,未到现场及时处置的,扣减目标考核分0.5分/次;群众反映的民生问题和矛盾,不主动解决将问题和矛盾上交的,扣减目标考核分0.2分/次;全年累计超过3次以上,扣减目标考核分1分。网格管理工作不到位、信息不通、报送不及时,引发信访、上访及群体性事件的,扣减目标考核分0.5分/次,并扣减相关责任人当月务工补助50元/次。

  十、廉洁从政

  村干部要廉洁自律,严格执行政策。严禁在资产处置、土地流转、惠农资金、项目建设、救济救助、脱贫攻坚、为民办事中优亲厚友、吃拿卡要、徇私舞弊、虚报冒领、损公肥私,情节较轻的,将启动约谈程序,并扣减相关人员或村(社区)目标考核分0.5分/次;情节较重的,将严格按照党纪政纪追责问责。涉嫌违法犯罪的,移交司法机关处理。

  十一、本办法自出文之日起实施,其他与本办法冲突的,按本办法规定执行。

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