返回射洪县人民政府网站

您所在的位置:  首页 > 乡镇网站 > 射洪县天仙镇 > 文件公开

天仙镇开展2017年清河护岸净水保水四项行动实施方案

【发布时间:2017-09-20】 【来源:天仙镇】 【 收藏 】 【浏览量:次】

  为贯认真彻落实《四川省全面落实河长制工作领导小组关于印发<2017年河长制工作要点和任务清单>的通知》(川河领发〔2017〕3号)及《射洪县河长制办公室关于印发<射洪县清河护岸净水保水四项行动实施方案>的通知》(射总河长办〔2017〕1号)等文件要求,为进一步全面推进河长制工作,结合我镇实际,特制定本方案。

  一、行动目标

  按照一河一策管理保护方案要求,在四张清单(问题清单、目标清单、任务清单、责任清单)年度工作的基础上,进一步压实责任,细化工作目标和措施,在区域内开展清河、护岸、净水、保水四项行动(以下简称“四项行动”),加强对乱占乱建、乱采乱挖、乱排乱倒、破坏岸线、污染水体、饮用水源保护等突出问题的整治,严厉打击涉河违法犯罪行为,做到早发现早制止早处理。加强水资源管理,防治水污染,保护水环境,有效维护河塘库健康生命,逐步实现“河畅、水清、岸绿、景美”的治理目标。

  二、行动任务

  (一)清河行动。重点对乱倒垃圾、侵占河道和非法采砂等突出问题清理整治,改善河流环境质量。

  1.强力整治生活垃圾。进一步完善城镇环境治理工作体系和运行机制,常态化抓好落实。加大基础设施建设,保障经费投入,充实保洁队伍。增强场镇、农村生活垃圾收集转运工作力度,按照“户分类、村收集、镇运输、县处理”的垃圾处理模式,做到垃圾日产日清,全镇垃圾实现无害化处理。

  2.加强河道执法检查和日常监管。严格执行河道采砂许可制度,整顿采砂秩序,严厉打击非法采砂行为;拆除河流水域滩涂违法构筑物、建筑物,清除违法种植;强化对农村基础设施建设项目的监督管理,防止弃土、弃渣进入河道。

  (二)护岸行动。加强河流水域岸线管理保护,清理整治侵占破坏岸线行为,恢复河流水域岸线生态功能。

  1.严格水域岸线等水生态空间管控,依法开展划定“防洪三线”和河流管理范围工作。

  2.落实规划岸线分区管理要求,强化岸线保护和节约集约利用。

  3.明确管理河段内堤防工程管理范围和保护范围,健全管理制度和措施。

  4.整治违法使用岸线岸滩修建堆场、汽车坡道、耕种等行为,打击霸河霸滩、乱堆乱放违法行为。

  (三)净水行动。通过开展各种水体污染整治行动,综合整治水环境。

  1.严格入河排污口管理。深入开展入河排污口专项检查工作,建立台账,逐步规范登记与设置许可制度,开展监督性监测及监督检查。

  2.加强生活污水治理。进一步梳理和排查污水处理设施隐患,升级淘汰落后硬件,健全安全运行机制,按照一级排放标准,处理率达90%以上。

  3.整治畜禽养殖污染。摸清家底,制定措施,严格控制限养区养殖场新建或扩建。现有养殖场必须配套建设污粪处理设施,达到环评要求。

  4.农业面源污染治理。开展科学普及、知识培训、新技术推广和形式多样的送科技下镇、技术指导等活动,加强肥料、农药、薄膜的管理和使(施)用,严厉打击销售假冒伪劣农药和高毒、高残及违禁农药的行为,尽量减少面源污染。

  (四)保水行动。开展保护河流的行动,保护水资源、水环境,保障饮用水源安全,提高用水效率,防止破坏水资源、水环境等行为发生。

  1.推进河流生态修复和保护,禁止侵占自然河流等水源涵养空间。加强水生生物资源养护,提高水生生物多样性。

  2.依据饮用水源地划定,加强水源地水质检测、监测工作,实施集中式饮用水源地名录管理,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口,保障饮用水源安全。

  3.加强渔业资源保护。宣传教育群众依法捕捞,不使用非法渔具、不从事非法捕捞、不收购运输贩卖非法渔获物;依法清理取缔电捕网等非法渔具;从严打击电鱼、毒鱼、炸鱼,禁渔期偷捕,围河霸河等违法犯罪行为。

  三、行动要求

  按照天仙镇河长制工作的要求,各镇村河(库)长要加强对“四项行动”的组织领导,明确工作职责,细化工作举措,加强责任河段、河库区域的督促指导和检查,协调解决河库突出问题整治、水污染综合防治、河库巡查保洁等各项实际工作。收集相关资料,建立巡河台账,上报河库管理信息,教育引导广大群众自觉维护水环境、保障水安全。对巡查中发现的违法违规问题及时报告,并协助有关职能部门调查处理。

  时间要求:

  (一)8月1日-8月15日为宣传阶段;

  (二)8月16日-11月30月为全面开展“四项行动”阶段;

  (三)12月1日-12月30日为“四项行动”总结、验收阶段。

  四、保障措施

  (一)加强领导,摸清底数。镇、村河(库)长要把“四项行动”纳入全年工作的主要内容,摸清本河库起止点、里程、涉及村组、入河排污口、400米范围内的畜禽养殖场数量、有无小水电、涉河构建筑物、拦河坝、污水处理厂、有无涉河违规建筑、有无水质污染、有无违法采砂、有无岸线破坏、有无污染企业、有无不达标排放等情况,层层压实责任,确保“四项行动”正常推进,取得实效。

  (二)宣传发动,营造氛围。利用LED屏、公示栏、河长制公示牌、广播、村务公开栏、横幅标语、发放宣传单、农民夜校、民情大走访等活动契机开展多种形式的宣传活动,积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河库管护的良好氛围,激发全社会爱河护河的热情。

  (三)强化督查,严格考核。镇河长制办公室及相关责任人要加强对“四项行动”推进情况的督查指导,对行动缓慢、措施不到位的,要及时督促整改,对整改落实不力的进行通报批评,严重的镇纪委将启动问责程序,并将“四项行动”开展情况纳入河长制工作考核内容一并考核,确保“河长制”顺利推进,收到实效。

  (四)健全机制,巩固长效。要充分发挥村级河(库)长作用,全面梳理辖区塘、库、堰、河水环境保护情况,探索村民小组塘、库、堰、河长负责制,全面落实巡查制度,加强全域日常保护管理与监督检查,建立问题台账,做到河库不留死角,违法违规现象得到有效遏制。

  为贯认真彻落实《四川省全面落实河长制工作领导小组关于印发<2017年河长制工作要点和任务清单>的通知》(川河领发〔2017〕3号)及《射洪县河长制办公室关于印发<射洪县清河护岸净水保水四项行动实施方案>的通知》(射总河长办〔2017〕1号)等文件要求,为进一步全面推进河长制工作,结合我镇实际,特制定本方案。

  一、行动目标

  按照一河一策管理保护方案要求,在四张清单(问题清单、目标清单、任务清单、责任清单)年度工作的基础上,进一步压实责任,细化工作目标和措施,在区域内开展清河、护岸、净水、保水四项行动(以下简称“四项行动”),加强对乱占乱建、乱采乱挖、乱排乱倒、破坏岸线、污染水体、饮用水源保护等突出问题的整治,严厉打击涉河违法犯罪行为,做到早发现早制止早处理。加强水资源管理,防治水污染,保护水环境,有效维护河塘库健康生命,逐步实现“河畅、水清、岸绿、景美”的治理目标。

  二、行动任务

  (一)清河行动。重点对乱倒垃圾、侵占河道和非法采砂等突出问题清理整治,改善河流环境质量。

  1.强力整治生活垃圾。进一步完善城镇环境治理工作体系和运行机制,常态化抓好落实。加大基础设施建设,保障经费投入,充实保洁队伍。增强场镇、农村生活垃圾收集转运工作力度,按照“户分类、村收集、镇运输、县处理”的垃圾处理模式,做到垃圾日产日清,全镇垃圾实现无害化处理。

  2.加强河道执法检查和日常监管。严格执行河道采砂许可制度,整顿采砂秩序,严厉打击非法采砂行为;拆除河流水域滩涂违法构筑物、建筑物,清除违法种植;强化对农村基础设施建设项目的监督管理,防止弃土、弃渣进入河道。

  (二)护岸行动。加强河流水域岸线管理保护,清理整治侵占破坏岸线行为,恢复河流水域岸线生态功能。

  1.严格水域岸线等水生态空间管控,依法开展划定“防洪三线”和河流管理范围工作。

  2.落实规划岸线分区管理要求,强化岸线保护和节约集约利用。

  3.明确管理河段内堤防工程管理范围和保护范围,健全管理制度和措施。

  4.整治违法使用岸线岸滩修建堆场、汽车坡道、耕种等行为,打击霸河霸滩、乱堆乱放违法行为。

  (三)净水行动。通过开展各种水体污染整治行动,综合整治水环境。

  1.严格入河排污口管理。深入开展入河排污口专项检查工作,建立台账,逐步规范登记与设置许可制度,开展监督性监测及监督检查。

  2.加强生活污水治理。进一步梳理和排查污水处理设施隐患,升级淘汰落后硬件,健全安全运行机制,按照一级排放标准,处理率达90%以上。

  3.整治畜禽养殖污染。摸清家底,制定措施,严格控制限养区养殖场新建或扩建。现有养殖场必须配套建设污粪处理设施,达到环评要求。

  4.农业面源污染治理。开展科学普及、知识培训、新技术推广和形式多样的送科技下镇、技术指导等活动,加强肥料、农药、薄膜的管理和使(施)用,严厉打击销售假冒伪劣农药和高毒、高残及违禁农药的行为,尽量减少面源污染。

  (四)保水行动。开展保护河流的行动,保护水资源、水环境,保障饮用水源安全,提高用水效率,防止破坏水资源、水环境等行为发生。

  1.推进河流生态修复和保护,禁止侵占自然河流等水源涵养空间。加强水生生物资源养护,提高水生生物多样性。

  2.依据饮用水源地划定,加强水源地水质检测、监测工作,实施集中式饮用水源地名录管理,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口,保障饮用水源安全。

  3.加强渔业资源保护。宣传教育群众依法捕捞,不使用非法渔具、不从事非法捕捞、不收购运输贩卖非法渔获物;依法清理取缔电捕网等非法渔具;从严打击电鱼、毒鱼、炸鱼,禁渔期偷捕,围河霸河等违法犯罪行为。

  三、行动要求

  按照天仙镇河长制工作的要求,各镇村河(库)长要加强对“四项行动”的组织领导,明确工作职责,细化工作举措,加强责任河段、河库区域的督促指导和检查,协调解决河库突出问题整治、水污染综合防治、河库巡查保洁等各项实际工作。收集相关资料,建立巡河台账,上报河库管理信息,教育引导广大群众自觉维护水环境、保障水安全。对巡查中发现的违法违规问题及时报告,并协助有关职能部门调查处理。

  时间要求:

  (一)8月1日-8月15日为宣传阶段;

  (二)8月16日-11月30月为全面开展“四项行动”阶段;

  (三)12月1日-12月30日为“四项行动”总结、验收阶段。

  四、保障措施

  (一)加强领导,摸清底数。镇、村河(库)长要把“四项行动”纳入全年工作的主要内容,摸清本河库起止点、里程、涉及村组、入河排污口、400米范围内的畜禽养殖场数量、有无小水电、涉河构建筑物、拦河坝、污水处理厂、有无涉河违规建筑、有无水质污染、有无违法采砂、有无岸线破坏、有无污染企业、有无不达标排放等情况,层层压实责任,确保“四项行动”正常推进,取得实效。

  (二)宣传发动,营造氛围。利用LED屏、公示栏、河长制公示牌、广播、村务公开栏、横幅标语、发放宣传单、农民夜校、民情大走访等活动契机开展多种形式的宣传活动,积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河库管护的良好氛围,激发全社会爱河护河的热情。

  (三)强化督查,严格考核。镇河长制办公室及相关责任人要加强对“四项行动”推进情况的督查指导,对行动缓慢、措施不到位的,要及时督促整改,对整改落实不力的进行通报批评,严重的镇纪委将启动问责程序,并将“四项行动”开展情况纳入河长制工作考核内容一并考核,确保“河长制”顺利推进,收到实效。

  (四)健全机制,巩固长效。要充分发挥村级河(库)长作用,全面梳理辖区塘、库、堰、河水环境保护情况,探索村民小组塘、库、堰、河长负责制,全面落实巡查制度,加强全域日常保护管理与监督检查,建立问题台账,做到河库不留死角,违法违规现象得到有效遏制。

  中共天仙镇委员会     天仙镇人民政府

  2017年7月27日

网站首页  |  网站地图  |  网站声明  |  联系我们  |  便民电话
版权所有:射洪县天仙镇 蜀ICP备12013223号 川公网安备 51092202000001号
主办:中共射洪县委 射洪县人民政府 承办:射洪县天仙镇
建议使用IE8以上浏览器,以取得最佳浏览效果