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关于双溪乡2017年河长制工作的自查报告

【发布时间:2017-12-28】 【来源:双溪乡】 【 收藏 】 【浏览量:次】

县河长制办公室:

  一年来,我乡在县委、县政府的正确领导下,在县河长制办公室的指导下,按照河长制工作相关文件会议精神,结合我乡实际,开展了全面落实河长制相关工作,现将自查情况报告如下:

  一、河流基本情况

  双溪乡有县级河流梓穿境而过,长度约10公里,由东岳乡流入我乡朝真村,流经五叉树村、梓江社区、天山村,在井江村流入广兴境内。有乡级河流2条,分别是大溪溪和红庙溪。其中:大溪溪长度约6.8公里,河口流量12m³/s,流域面积15Km²,流经飞凤村、九龙村,在五叉树村汇入梓江;红庙溪长度约7.8公里,河口流量约8m³/s,流域面积约12Km²,流经神鹤村、鹤桥村,在朝真村汇入梓江。有小(二)型水库4座,分别是:柏依垭水库、大沟水库、红庙子水库、张家沟水库。

  河流污染主要表现为:一是网箱养殖污水污物,污染河流水质;二是河道水草、浮萍、杂物等积聚,使河道变得脏乱;三是垂钓现象普遍,造成白色垃圾污染。

  二、工作进展情况

  (一)中、省、市、县决策部署贯彻情况

  乡党委、政府高度重视河长制工作,把河长制工作作为重点工作之一,与中心工作同安排、同部署、同落实。今年共召开河长制专题工作会议4次,及时传达上级会议精神,并结合我乡实际研究制定我乡工作方案,细化工作措施措施,召开乡村干部会议10次,巡查员、保洁员培训会2次,安排部署我乡河长制工作,确保河长制工作落地落实,扎实推进。

  (二)工作方案到位情况

  根据县文件精神,结合我乡实际,印发了《双溪乡全面落实河长制实施方案》(双委发〔2017〕25号)文件和《双溪乡全面落实河长制工作方案》(双委发〔2017〕32号)文件,明确了河长制实施范围,建立了河长组织体系,落实了乡河长制办公室和各职能部门职责,细化了工作措施,提出了在今年年底实现全面推行河长制的阶段目标。到2020年,在水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、水域岸线管理和执法监管等方面取得明显成效,乱倒乱排、电鱼毒鱼炸鱼等现象得到有效遏制等目标。

  (三)组织体系和责任落实到位情况

  建立了乡、村两级河长体系,乡级河长实行双河长制,由乡党政主要领导和分管领导或驻村领导任河库长,村级河长由村“两委”负责人担任。党委书记担任第一总河长、乡长担任总河长,乡级警长由金华派出所所长担任。总河长设办公室,办公室主任由乡政府分管农业工作的副乡长兼任,水利干部为兼职人员。成立乡全面落实河长制工作领导小组,由乡党委书记和党委副书记、乡长担任双组长,分管副乡长担任副组长,乡级河(库)长、乡级警长为成员。建立联系部门制度和监督员制度,在乡领导担任河长的每条河流,明确一个部门负责具体联系,确定一名人大代表担任监督员。村级整合公益性岗位、网格员等力量,设立了巡查员14名、保洁员30名,负责日常巡查保洁。设置了河长制公示牌10处,对河库基本情况、各级河库长、警长、监督员、保洁员、巡查员、联系单位和管护职责、管护目标及受理举报单位联系方式等进行了公示,确保群众有事能找到人办理。

  (四)相关制度和政策措施到位情况

  建立健全规章制度,乡制发了《双溪乡河长制会议制度》、《双溪乡河长制工作信息报送制度》、《双溪乡河长巡河制度》、《双溪乡全面落实河长制工作领导小组运行规则》、《“1+4+2”重要河流乡级河长工作推进机制》、《2017年河长制工作要点和任务清单》、《双溪乡河长制工作信息共享制度》、《双溪乡考核问责与激励制度》、《双溪乡河长制工作验收制度》等制度机制,并严格按照制度开展工作。

  (五)监督检查和考核评估到位情况

  乡按照《双溪乡全面推行河长制工作督导检查制度(暂行)》对村级开展定期不定期的检查督导,对检查中存在的问题,提出整改意见,要求涉及村及时整改落实,并将整改落实情况及时上报乡河长制办公室。为营造河长制人人参与的氛围,乡制发了《双溪乡全面落实河长制宣传工作方案》,通过乡村广播、标语、村民代表党员会议等形式,广泛宣传河长制工作内容、目的和意义,让老百姓理解、支持并积极参与到河长制工作中。今年,召开广播会3次,悬挂标语10幅。

  (六)基础性工作开展情况

  及时建立了乡级河库名录数据库,包括河库基本信息,各级河长、监督员、巡查员以及联系单位等内容,使河库信息一目了然。并结合河流实际,编制了红庙溪、大溪溪“一河一策”方案。

  (七)河湖管理保护成效

  1.水资源保护。通过广泛宣传,群众节约用水、科学用水意识得到增强,水资源得到有效保护。

  2.水域岸线管理保护。乡内无破坏水域岸线、占用河道等违法行为。

  3.水污染防治。利用梓江流域环境治理项目,将原来300cm的PVC主管网更换为400cm大的PE管,新建管网2000余米,检查井70余口,清掏化粪池5口,提升了管网污水处理能力,有效降低了污染。

  4.水环境治理。加强集镇饮用水源地的保护管理工作,规范了轿顶山集中式饮用水水源地标志设施,设立了标识、标志,设置了公告牌、界标、交通警示牌等;在取水口上下游和对岸设置了2500余米防护网。针对梓江2处网箱养鱼,乡政府主动作为,积极协调,耐心与业主做解释协商工作,于今年7月4日前,彻底拆除了网箱养鱼2处。定期不定期对河道水葫芦、白色垃圾等进行打捞,共打捞水葫芦、垃圾约150吨,费用合计5万余元。

  5.水生态修复。投入资金2.5万余元,河道清淤疏浚500米,减少了河道的水土流失。

  6.执法监管。梓江流域存在外乡人电鱼情况,乡及时上报县河长制办公室和县农业渔业执法部门,并积极协调金华派出所等部门,尽力打击电捕鱼等违法行为。

  三、主要工作开展情况自查

  (一)工作方案到位情况。我乡工作方案按时于6月底前制发,内容基本详实,责任明晰。

  (二)河长体系和责任落实到位情况。我乡按照上级要求及时健全完善了河长体系,形成了乡、村两级管理网络。

  (三)相关制度和政策措施到位情况。我乡根据上级制度要求,结合我乡实际,研究制定了适合我乡的制度措施,并通过乡村干部会议宣传贯彻落实。

  (四)监督检查和考核到位情况。乡村均能按照巡河要求进行巡河,但部分河库的巡查图片资料和整改台账还有待进一步完善。

  (五)工作任务开展情况。我乡河库名录已经完善, “一河一策”管理保护方案也已编制完成,但因缺乏专业人员,编制方案的科学性和实用性还有待加强。

  (六)信息报送培训宣传情况。乡结合我乡河长制工作开展情况,及时上报了河长制工作动态信息,开展了广泛地动员宣传,但形式还显单一,需要以更多形式的群众喜闻乐见的方式予以强化宣传。

  (七)河湖管理保护工作成效。河库管理成效明显,但水葫芦等漂浮物随上游涨水会顺流而下,造成河面一定的污染。

  四、存在的主要问题及有关建议

  一是部分群众对河库环境保护的主观意识不强,把未经处理的生活垃圾倒入河沟,导致河道环境整治难度大,易反复,不能从根本上解决问题。

  二是财力人力缺乏。因为没有专项经费,污水处理设备设施缺乏,保洁员补助和人身意外险不能有效保障。乡工作人员少、工作量大,多数干部都身兼数职,没有专职人员。

  三是缺乏专业治污设施和人员,对污染源确认、水质监管、治理措施等不到位。

  五、自查结论

总体上我乡河长制工作能正常有序推进,扎实开展,成效明显。但因此项工作属新工作,全面性和创新性地开展工作还很缺乏,亟需加强,综合相关情况,本次自查评分为92分。

  六、下一步工作安排

  一是对河长制工作进行再动员,再部署,积极引导广大人民群众主动参与到“河长制”工作中,把公众从旁观者变成环境污染治理的参与者和监督者。

  二是强化巡河活动效果,对查出的问题及时制定整改方案,落实整改措施,明确整改时限,确保整改效果,实现巡河目的。

  三是充分发挥各职能部门的作用,分工合作、协调配合同步治污,并积极争取项目、资金支持,解决污水处理设备设施及闲散垂钓等问题。

  四是联系环保、畜牧、国土等部门,共同监管好河库附近养殖场审批等工作,联系农业、公安等部门强化电捕鱼等违法行为整治。

                                                                                                                                         双溪乡人民政府

                                                                                                                          2017年12月20日

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