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中共仁和镇委员会 仁和镇人民政府关于做好春节期间安全生产工作的通知

【发布时间:2018-02-27】 【来源:仁和镇】 【 收藏 】 【浏览量:次】

各村(社区)党总支(支部)、单位支部、企事业单位: 

  为了进一步落实和贯彻好中、省、市、县春节期间安全工作,有效防范和遏制岁末年初重特大生产安全事故的发生,根据各级部门的文件指示精神,结合我镇实际,现就做好“春节”各项生产安全工作通知如下: 

  一、狠抓安全生产责任措施落实,强化各职能部门的安全责任 

  岁末年初历来是安全生产的关键时期。一些生产经营活动进入旺季,交通运输繁忙,一些企业赶工期、抢任务意愿强烈;节日期间群众出行和大型文娱活动、集会等增多,事故易发多发。各村(社区)、镇有关部门要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,按照国务院、省、市、县安委会的统一部署,进一步强化红线意识和忧患意识,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,全面落实安全生产责任和管理措施。各村各部门要立即对本辖区、本系统、本行业安全生产工作进行专题研究部署,加强组织领导和检查落实,领导干部要亲力亲为,深入一线加强督促检查,认真履行监管职责。企业要严格执行安全生产“五落实五到位”,加强安全管理和隐患排查治理,强化从业人员风险意识和安全教育培训,确保全镇岁末年初和两会期间安全生产形势稳定,最大限度减少安全生产事故发生,坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。 

  二、针对“春节”期间的安全生产特点,切实加强和加大交通运输、建筑施工、烟花爆竹、天燃气管道和液化气经营及人员密集场所等重要行业领域安全监管和督查 

  (一)切实抓好烟花爆竹、天燃气及液化气行业的专项整治 

  春节是烟花爆竹、液化气、天燃气需求旺季。派出所、安办,集镇办,各行业协会由镇安办牵头负责,强化危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃等各环节的隐患排查治理,严防泄漏、中毒、爆炸、燃烧等生产安全事故;加强天燃气管道、用户等重点区域安全监管;加大旺季安全专项检查,严厉打击无证非法经营、非法运输、非法储存等非法违法行为,整治下店上宅、前店后宅、集中连片经营,以及销售超规格或不合格产品等问题。要严格审批大型焰火燃放活动,严格落实安全防范措施。 

  (二)全面排查整治非煤矿山、沙石场安全隐患 

  镇国土所、集镇办、安办等部门和相关村(社区)要把企业自查和安全生产监督管理部门组织有关专家的检查结合起来,对所有非煤矿山要逐一地进行全面隐患排查,彻底查清安全隐患和重大危险源,并登记建档。对排查出的安全隐患和重大危险源逐一落实责任,落实资金,责任到人,挂牌督办,进行集中整治,切实改善非煤矿山安全生产条件,提高安全保障能力。进一步强化企业的安全生产主体责任,切实落实企业主要负责人安全生产负责制。继续推进非煤矿山的整顿关闭工作,依法取缔关闭非法生产和不具备安全生产条件的非煤矿山和沙石场,严厉打击非法盗采行为。 

  (三)加强农村道路交通安全整治 

  镇交管办、派出所、农机站、水利等部门积极参与县级主管部门的安全检查,加强自身责任的落实和检查力度,要针对冬季气候特点和交通事故规律,认真制定落实好恶劣天气下各项交通疏导和事故预防预案。全面深化源头管控,健全协调联动机制,深入开展货车“双超”治理严厉查处酒驾、醉驾、超速、超载、疲劳驾驶、无证驾驶特别是农村电瓶车、三轮车等违章、违法行为;稳步推进道路交通安全综合整治工作,要合理安排上路劝导时间和地点,加强道路交通事故多发路段治理工作,严防死守,确保交通运输和旅客出行安全。充分发挥镇“劝导员”的作用,抓好抓实农村道路交通安全基础工作。 

  (四)加强消防及建材、供水、供电、公共娱乐等行业的安全检查 

  派出所、安办、卫生、畜牧、食安办、学校、文化站、社区、村委会督促有关部门和企业要在春节前全面开展一次安全隐患排查整治行动,及时发现和消除事故隐患,严肃查处各类安全生产违法违规行为。水电等公用事业单位要加强设备维护保养,确保安全运行。对供水供电系统、管线、加气间、储备等重大危险源(点)和重点岗位,落实严密监控措施;要深入排查人员密集场所、副食品经营店、寺庙、易燃易爆场所、劳动密集型企业等存在的消防安全隐患,严格整治未经消防设计审核、验收备案擅自投入使用、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料装修装饰、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等问题。加强对各种体育、文化娱乐和其他大型公共活动的安全管理,制订应急预案,妥善做好安全保卫工作,严防发生拥堵、踩踏等事件。加强对学生校外租住房屋、外来务工人员较为集中、住宿使用炉火取暖的,要严格按照相关要求,进行预防一氧化碳中毒的安全教育,严防群死群伤事故发生。 

  (五)强化建筑施工现场的安全管理和监督检查 

  集镇办、安办、农业服务中心、村(社区)积极配合县住建局、县安监局、县工商质监局、县消防大队等部门对我镇施工企业施工现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电、垂直运输设备等关键部位和关键环节的检查。加强对各类工程的监督检查,严禁年底赶工期突击施工。要严格企业施工资质审查,严禁违法违规承包、转包行为。要及时检查危房、高空作业、电力通讯设施等安全状况,严防坠落、倒塌事件发生。开展建筑安全生产自查自纠工作,排除安全隐患。 

  (六)加强食品药品及农村坝坝宴行业的专项检查 

  派出所、安办、镇食安办要利用“春节”加大突出检查农村食品生产加工小作坊和食品摊贩治理,严厉打击生产经营假冒伪劣食品违法行为。加强对本地食品生产企业和批发市场、农贸市场的监督从源头上保障食品安全。镇、村要畅通投诉举报渠道,村食品协管员要加节日期间的宣传教育力度,努力形成食品安全社会共治格局。找准食品安全风险隐患,有针对性地开展农村坝坝宴的监管督查治理工作,严把餐桌的每一道防线,确保人民群众“舌尖上的安全”。 

  三、突出检查重点,明确检查内容,全面排除安全隐患 

  各村(社区)、有关部门和单位要在“春节”期间进一步明确检查方向,完善细化大检查方案,突出容易发生事故的建筑施工、农村道路交通,烟花爆竹、燃气管道、消防、沙石场、食品药品、农村坝坝宴及人员密集场所等重点行业领域,以及近年来事故多发的地区,组织开展全方位、全过程检查。要针对近期事故教训开展检查,对高危企业和建设项目要从规划设计入手,查安全规范、查制度落实、查安全投入、查安全培训、查现场管理。按照有关规定明确检查的项目,对照检查、着重检查安全生产责任、法规标准和制度措施是否在基层和企业得到贯彻落实,存在的问题是否得到真正整改。各类企业要切实落实安全生产主体责任,认真组织开展自查自纠,全面排查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,并列出清单、建立台账,及时上报当地安全监管和行业管理部门。要坚持边查边改,以检查促整改,对检查出的问题和隐患实行“零容忍”,切实把安全生产大检查的过程作为大整改、大落实和化解风险、消除隐患的过程。要把安全检查与严格执法相结合,对检查发现的隐患和问题,必须现场依法提出处理意见要求。对存在重大隐患的,要依法停产整顿并进行挂牌督办,督促企业制定整改清单,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”,整改结果要由企业主要负责人签字确认。要严厉打击违法违规行为,对违法生产经营建设的,一律依法严厉打击、关闭取缔;对拒不整改、整改不落实的,视同事故进行调查处理、追责问责,依法关闭;对触犯法律的有关单位和企业及相关人员,一律依法严格追究法律责任。要盯住检查出的问题举一反三抓住不放,适时组织开展“回头看”,对有重大问题和隐患、关闭取缔的违法违规企业,要逐一复查;对隐患屡改不到位、违法违规行为屡禁不止的企业,要在依法严厉处罚的同时纳入“黑名单”实行联合惩戒,并及时向社会公布,强化社会监督。加强对大检查工作的督查,对大检查工作不认真、不落实、搞形式、走过场的,要通报批评、集中曝光,严肃问责。对检查不彻底、整改不到位或因工作不力导致事故发生的,要严肃追究企业负责人的责任,同时依法倒查追究相关监管部门和当事人的责任。 

  四、加强安全教育和应急值班,提升应急处置能力 

  各村(社区)、有关部门和企业要充分发挥生产安全预警和应急协调联动机制的作用,进一步健全完善安全生产预测预警,加强灾害性天气的监测、预报工作,及时发布预警信息,广泛进行安全提示,督促、指导企业落实安全防范措施。强化应急管理,及时妥善处置突发安全生产事故。要进一步完善安全生产应急预案,提高预案的针对性、实效性和科学性,加强应急演练,做好应急救援队伍、装备、物资准备工作。要加强“春节”期间的值班值守,严格执行领导干部带班,确保24小时信息畅通,发生事故或遇有重要紧急情况,要立即报告并启动预案,及时采取有效措施妥善应对和处置。 

  五、工作要求 

  各村(社区)、有关部门要按照本通知要求,结合本村、本行业、本系统、本单位实际,针对“春节”安全生产工作特点、重点及难点开展工作。 

  (一)制定本村、本部门安全生产工作方案,明确工作目标、工作重点、工作措施和工作责任。 

  (二)立即开展安全生产大检查,加强春节期间安全生产宣教工作。并于2月10日之前将安全生产检查整改情况、记录、安全生产检查台帐上报至镇安办。镇安办将组织开展安全生产综合督查,督查结果在全镇大会上进行通报,并纳入安全生产目标考核。 

  六、仁和镇“春节”安全工作领导小组 

  为了切实抓好“春节”工作,镇成立领导小组。 

  组  长:王  凡   党委书记 

  雷  森   党委副书记 

  副组长:覃天鹏   副镇长 

  成  员:刘  泉   人大主席 

  赵  亮   纪委书记 

  李  艳   组织员 

  杨  敏   武装部长、副镇长 

  曾小红   副镇长 

  领导小组下设安全办公室,办公室设在综治办,王家中同志任办公室主任,负责安全办公室日常事务。 

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