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关于抓好新一轮“三分类三升级”活动的通知

【发布时间:2017-12-17】 【来源:金家镇】 【 收藏 】 【浏览量:次】

各村(社区)支部、镇直各支部:

  为认真贯彻落实中省市县会议精神,进一步提升我县基层党组织建设水平,根据县委组织部《关于抓好新一轮“三分类三升级”活动的通知》(射组通〔2017〕30号)要求,现就抓好我镇新一轮“三分类三升级”活动有关事项通知如下。

  一、认真开展分类定级

  (一)搞好调查分析。结合开展“两学一做”学习教育,对农村、社区、机关、中小学校、医疗卫生行业、非公有制经济组织和社会组织等领域基层党组织情况进行全覆盖调查分析,重点查看组织设置是否合理、班子是否健全、书记是否胜任、制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等,切实摸清情况、找准问题。对村、社区党组织,要注重调查分析其在带领脱贫攻坚、发展集体经济、防范“村霸”和宗族势力、防止“微腐败”和“蝇贪”等方面工作情况。

  (二)对标评定级次。要采取基层党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定相结合的方式,对照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项指标,按照“先进”“一般”“软弱涣散”三个等次,对基层党组织进行分类定级,分类定级按百分制评分的方式进行,总分为100分。80分以上为“先进”,60-79分为“一般”,60分以下为“软弱涣散”。分类定级要严格标准,不回避矛盾和问题,先进比例不能过高,村(社区)基层党组织软弱涣散比例按10%确定,其他领域基层党组织软弱涣散比例按5%确定。

  (三)实行台账管理。建立先进、一般、软弱涣散村(社区)党组织管理台账,制定工作方案,对存在问题、工作措施、工作时限、责任主体等,逐一登记造册,实行动态管理。建立销号制度,定期研判一般和软弱涣散基层党组织整顿提升情况,年底组织检查验收,对已经转化的及时盘点销号,注重跟踪问效;对转化效果不明显的加大力度、持续整改,确保转化升级。

  二、扎实抓好整顿提升

  按照巩固先进、推动一般、整顿软弱涣散的要求,分类制定工作方案,认真抓好整顿提升工作,推动基层党组织晋位升级、整体提升。重点抓好软弱涣散基层党组织整顿。

  (一)坚持分类施策开展整顿。对软弱涣散基层党组织,要一对一制定整顿方案和整顿措施,明确目标任务、时限要求、方法步骤。要注重分类施策、对症下药,灵活采取调整班子干部、选派干部帮扶、开展专项整治、规范制度机制等措施,有针对性地开展整顿建设,确保工作不虚不空不走过场。要注重把控进度、稳妥推进,特别是对刚完成换届选举的村(社区)党组织,要稳定运行一段时间后,再根据班子运行、干部表现、作用发挥、群众评价等开展分类定级和整顿提高,增强工作严谨性和科学性。

  (二)坚持聚焦解决突出问题。要把解决问题贯穿整顿工作全过程。整顿软弱涣散村(社区)党组织,重点围绕增强政治功能和服务功能,对村级管理混乱、矛盾纠纷集中的,抓紧完善相关规章制度,大力化解矛盾纠纷;对“村霸”、宗族势力干扰村务、黑恶势力活动猖獗、存在“微腐败”和“蝇贪”的,依法严肃查处整治,健全村级民主管理监督机制,提升村级治理水平;整顿软弱涣散机关党组织,重点是健全和落实党内组织生活制度,严格落实“走基层”“双报到”等制度,健全考核激励机制,解决为官不为等问题。

  (三)坚持落实联系帮扶制度。结合开展“城乡党建结对共建”行动,街道社区、党政机关等党组织与农村基层党组织,特别是软弱涣散基层党组织进行“一对一”“多对一”结对共建,定人员、定责任、定目标、定措施,不转化不脱钩。建立机关干部蹲点指导制度,从机关选派一批政治素质好、创新意识强、熟悉农村工作、有较强组织协调能力的优秀年轻党员干部担任软弱涣散村(社区)党组织第一书记,帮助抓好整顿工作。农业、民政、政法、扶贫、信访等部门要发挥职能作用,协助县委组织部,集中力量办实事解难题。

  三、认真总结验收

  今年10月底前,镇党委将对基层党组织开展“三分类三升级”活动、加强后进基层党组织整顿工作进行检查验收,主要对照分类定级标准和整顿方案,看党组织建设是否得到新加强,看突出问题是否得到较好解决,看党员群众是否真正满意。

  附件:金家镇“三分类三升级”工作督导小组

  中共金家镇委员会

  2017年4月5日

  附件

  金家镇“三分类三升级”工作督导小组

  组  长:吴  冬 党委书记、大调解中心主任

  副组长:敬  杰 党委副书记、镇长

  罗文飞 党委副书记

  成  员:林  鹏 党委委员、人大主席

  李  周 党委委员、纪委书记

  杨子安 党委委员、组织委员

  廖金泉 党委委员、副镇长

  宋  婕 副镇长

  蒋志斌 财政所所长

  林福全 党政办主任

  督导小组要加大工作力度,重点督促检查所联系村或社区的“三分类三升级”工作开展情况。下设办公室在党政办,由罗文飞同志任办公室主任,杨子安、林福全、范星为成员,主要负责“三分类三升级”日常工作。

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