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中共金华镇委员会金华镇人民政府关于印发《金华镇清河护岸净水保水四项行动实施方案》的通知

【发布时间:2017-08-29】 【来源:金华镇】 【 收藏 】 【浏览量:次】

各村(社区)、党支部、村(居)民委员会、镇直各部门: 

  《金华镇清河护岸净水保水四项行动实施方案》经镇党委政府审核通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。 

    

  中共金华镇委员会 金华镇人民政府 

  2017年8月28日 

    

  金华镇清河护岸净水保水四项行动实施方案 

   

  为贯彻落实《四川省全面落实河长制工作方案的通知》(川委办发电〔2017〕12号)、《四川省全面落实河长制工作领导小组关于印发<2017年河长制工作要点和任务清单>的通知》(川河领发〔2017〕3号)和《射洪县总河长办公室关于印发〈射洪县清河护岸净水保水四项行动实施方案〉的通知》(射总河长办[2017]1号)的要求,全面推进河长制工作,进一步细化工作要求,切实维护河库健康,不断加强河库管理保护,结合我镇实际,制定本实施意见。 

  一、行动目标 

  按照一河一策管理保护方案,各村、社区要在“目标清单、问题清单、任务清单、责任清单”四张年度工作清单的基础上,进一步细化工作任务,明确工作措施,在辖区内开展清河、护岸、净水、保水四项行动(以下简称“四项行动”),加强对乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱排乱倒、黑臭水体、水土流失等突出问题的整治,有效遏制危害河库健康的行为;建立健全巡河、巡库制度,对涉河库违法违规行为做到早发现早制止早处理,防止新的危害行为发生;通过宣传教育,形成全社会共同关心、支持、参与和监督河库管护的良好氛围。 

  二、行动任务 

  (一)清河。对在河道乱倒垃圾、侵占河道等突出问题清理整治,改善河库环境质量。 

  1.生活垃圾整治。强化生活垃圾治理,加快建设镇、村(组)、居民集中居住区、码头生活垃圾收集转运设施,推进集镇垃圾处理设施和服务向农村延伸,建立城乡环卫一体化运行机制和工作体系,完善村庄保洁制度和保洁队伍,使生活垃圾得到有效处理。 

  2.河道日常监管。协助上级主管部门,加强河道综合执法检查和日常监管。摸底排查河库管理范围内违法乱占乱建、乱堆乱弃情况,拆除河库水域滩地违法修建的构筑物、建筑物,清除违法种植。 

  3.废土弃渣防治。配合上级主管部门,加强矿山企业和交通、水电工程建设等工程项目的监督管埋,防止废土弃渣进入河道,及时恢复植被。 

  (二)护岸。强化河库水域岸线管理保护,协助上级主管部门,清理整治侵占破坏岸线行为,恢复河库水域岸线生态功能。 

  1.依法开展 “防洪三线”和河库管理。协助上级主管部门,严格水域岸线等水生态空间管控,依法开展划定“防洪三线”和河库管理范围工作。 

  2.落实规划岸线分区管理。协助上级主管部门,认真落实规划岸线分区管理要求,强化岸线保护和节约集约利用。 

  3.配合上级主管部门,明确管理河段内堤防工程、提灌工程管理范围和保护范围,健全管理制度和措施。 

  4.协助上级主管部门,整治违法使用岸线岸滩修建码头、堆场、汽车坡道、房屋建筑、建坟、耕种等行为,打击霸河霸滩、乱堆乱放违法行为。 

  (三)净水。开展各种水污染整治行动,综合整治水环境。 

  1.入河库排污口监督管理。深入开展入河排污口专项检查工作,建立管理台账,开展监督检查。 

  2.工矿企业、集镇水污染整治。协助上级主管部门,开展工矿企业水污染集中治理,落后产能依法淘汰,严格环境准入,合理确定发展布局,工业水循环利用和再生水利用等工作,调查摸清污染物排放情况,对不达标排放制定整改计划措施,限期整改;对不达标违法排放强行关停,严格高污染企业准入。 

  3.生活污水处理。加快城乡污水处理设施及配套管网建设。编制实施城乡污水处理设施建设与改造“十三五”规划,各村、社区配套制定实施计划;大力推进城镇生活污水处理设施提标升级改造,2018年底前,完工金华镇丰隆场生活污水直排整治工程项目,达到实际处理运行负荷和处理效率要求。 

  4.畜禽养殖污染整治。配合上级主管部门,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场。年底前完成对禁养区内畜禽养殖场和养殖专业户的依法关闭或搬迁,不再新建养殖场。现有规模化养殖场根据污染防治需要,配套建设粪便贮存、处理、利用设施。在散养密集区,加快农村户用沼气池建设,实施畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用等环境整治。 

  5.农业化学肥料、农药治理。了解掌握本区域农业化学肥料、农药使用状况,开展科学普及、知识培训、新技术推广和形式多样的送科技下乡、技术指导等活动,减少不合理化学肥料、农药用量,减少面源污染。 

  6.农村环境综合整治。开展源头减量的农村环境综合治理工作,积极推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸。    

  (四)保水。开展保护河库的行动,保护水资源、水环境,保障饮用水源安全,提高用水效率,防止破坏水资源、水环境等行为发生。 

  1.推进河库生态修复和保护,禁止侵占自然河库、湿地等水源涵养空间。配合上级主管部门,在规划的基础上稳步实施退田还湖还湿、退渔还湖,恢复河库水系的自然连通,加强水生生物资源养护,提高水生生物多样性。 

  2.强化山水林田湖系统治理,加大江河源头区、水源涵养区、生态敏感区保护力度,对重要生态保护区实行更严格的保护。 

  3.落实水资源消耗总量和强度双控行动的年度目标任务,防止不合理新增取水,切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。 

  4.积极开展节水型社会达标建设。推进农业节水,发展高效节水灌溉,全面提高用水效率,切实提高农田灌溉水有效利用系数;积极推进工业节水和城镇生活节水。 

  5.加强渔业资源管理保护。教育群众依法捕捞、持证生产,保护资源环境,不使用非法渔具、不从事非法捕捞、不收购运输贩卖非法渔获物;协助上级主管部门,依法清理取缔电捕网等非法渔具、依法打击在江河库电、毒、炸鱼等违法行为、查处禁渔期偷捕等非法捕捞行为和收购贩运非法渔获物的违法行为、依法禁止围河霸河捕鱼行为。 

  三、行动要求 

  全面推行河长制、加强河库保护管理工作是一项长期而艰巨的任务,根据《金华镇全面落实河长制工作方案及实施细则》和《金华镇全面落实河长制工作领导小组运行规则》等制度的通知文件要求,按照“村为责任主体、牵头单位主抓、相关责任单位协同配合”的原则,各村、社区基层河长应增强守土有责、守土负责、守土尽责的责任感,坚持问题导向,因地制宜,明确本地区的目标任务,制定本区域河段巡河制度和“四项行动”实施方案,形成工作推进措施,明确各项任务的牵头单位和责任单位。 

  各相关镇河长须加强对“四项行动”的组织领导,明确工作责任和工作机制,加强督促指导和严格检查考核。各村、社区“四项行动”开展情况纳入全镇河长制工作考核内容一并考核。 

  具体时间要求是: 

  (一)7-12月,全面实施“四项行动”。 

  (二)12月,总结当年“四项行动”经验,制定下一年度“四项行动”方案。 

  四、保障措施 

  (一)加强组织领导。各级河长,特别是各村、社区河长要高度重视,把“四项行动”作为2017年河长制工作的主要任务,切实加强领导,制定落实具体工作措施,层层压实责任,确保 “四项行动”正常推进,取得实效。 

  (二)建立长效机制。要充分发挥基层河长的作用,全面建立基层河长巡河制度,明确职责分工、巡查频次、巡查内容、巡查记录和问题处理等,加强河库水域日常保护管理与监督检查,建立问题台账,做到重要河段不留死角,违法违规现象得到有效遏制。 

  (三)广泛宣传动员。各村、社区要重视抓好“四项行动”的宣传引导,充分发挥会议、广播、微信、QQ群功能,开展多形式、多方位、持续深入的宣传动员活动,积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河库管护的良好氛围,激发全社会爱河护河的热情。 

  (四)加强督查指导。镇党政办、镇河长办要定期开展 “四项行动”推进情况的督查指导,对行动缓慢、措施不到位的,要及时督促整改,对整改落实不力的进行通报批评。 

  (五)加大培训力度。镇政府要把河长制工作培训纳入现有干部培训体系,提高基层河长业务素质和能力。 

  (六)加强信息报送。各村、社区对开展“四项行动”的进展情况、取得的成效及时报送镇河长制办公室。 

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