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金华镇人民政府关于印发《金华镇农药包装废弃物回收归集处置指导意见》的通知

【发布时间:2017-09-13】 【来源:金华镇】 【 收藏 】 【浏览量:次】

各部门、各村社区、各农药批发商: 

  经镇政府研究同意,现将《金华镇农药包装废弃物回收归集处置指导意见》印发给你们,请认真组织实施。 

  金华镇人民政府 

  2017年9月5日 

    

  金华镇农药包装废弃物回收归集处置指导意见 

  为了有效降低农药及其包装废弃物污染,切实加强农业、农村生态环境保护,全面推进农村面源污染治理,根据新《农药管理条例》、《四川省农业厅关于印发关于切实抓好农药包装废弃物回收处置工作的通知》(川农业函[2017]166号)、《射洪县农药包装废弃物回收归集处置指导意见》文件要求,结合我镇实际,特制定本意见。 

  一、指导思想 

  全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深刻把握农业绿色发展内涵,更加注重环境友好,更加注重生态保护,更加注重农产品质量安全,以机制创新为动力,按照“市场化运作、专职化收集、无害化处理、指标化考核、属地化管理”模式,全面实施农药包装废弃物统一回收、归集和集中无害化处置。 

  二、目标任务 

  通过政府引导、企业负责、农户参与、市场驱动,实现农药包装废弃物(袋、瓶、桶等)定点回收、分类、规范化转运、储存和处置工作,形成农资经营单位负责回收归集、专业企业接受处置、政府考核奖补的农药包装废弃物回收处置机制。到2020年实现农药包装废弃物回收率达到70%以上,回收的包装物无害化处理率达到100%的目标。 

  三、突出工作重点 

  (一)构建回收处置体系 

  1.销售、回收和归集。坚持“谁销售谁回收、谁使用谁交回”原则,各农资经营单位为农药包装废弃物回收实施主体。农资经营单位销售带包装的农资时,建立农资购销、农药包装废弃物回收的台账,即对产品信息、产品来源、销售信息(包括购买者姓名或名称、地址及联系方式)和农药包装废弃物回收情况(回收者姓名或名称、地址及联系方式、回收包装物数量等)进行记录,台账记录应当完整、准确、一致,台账至少保存两年。定点回收点必须设在农药经销点,配备专用的分类收纳桶,分类存放不同材料的农药包装物;回收点条件符合相关国家污染防治标准、技术措施和技术规范;回收时,各经营点可以选择采用以物抵价、收取保证金、现金支付等双方愿意的回收方式,确保全面回收农药包装废弃物,统一归集到政府指定的农药包装废弃物储运场地,并承担回收的所有费用。 

  农药包装废弃物归集:由县级农药批发商负责到乡镇农药包装废弃物回收点归集农药包装废弃物到县农药包装废弃物储运中心,谁批发谁归集,并承担相应费用。 

  对具有一定规模的专业合作社外地采购(包括网购)的农药,所产生的废弃包装物,由使用者负责采取安全方式归集到政府指定的农药包装废弃物储运场地。归集前,回收的农药包装废弃物,须按玻璃类、铝罐类和塑料类分类使用专用包装袋袋装。玻璃瓶50个/袋,塑料瓶100ml以下300个/袋、101ml以上100个/袋,袋装按同类每20个捆扎。 

  归集各农资经营单位回收的农药包装废弃物,应当场清点,填写《射洪县农药包装废弃物回收归集单》,并由双方签字认定,一式三份,归集主体一份,回收点一份,县农业局一份存根。 

  2.接收转运处置。农药包装废弃物接收转运处置,县农业局落实具有危险废弃物处置资质的专业企业负责。 

  (二)强化宣传指导服务。社会发展办要加强宣传引导和普法教育,增强农药生产者、销售者和使用者的生态文明意识,明确社会责任,自觉妥善回收处置农药包装废弃物,要加强农药科学安全使用技术培训,指导农民不得随意丢弃农药包装废弃物,自觉拾捡、妥善保管、及时送交废弃农药包装。 

  (三)实施农药减量行动。深入实施农药减量控害行动,成片推进病虫害绿色防控示范区建设,推广使用色板、性诱装置、杀虫灯、天敌昆虫等绿色防控产品和高效施药器械,推广大包装农药,实施病虫害专业化统防统治和联防联治,降低农药使用量,减少农药包装废弃物。 

  四、落实保障措施 

  (一)加强组织领导。金华镇人民政府成立农药包装废弃物回收处置工作小组,由分管农业的领导任组长,有关部门负责人为成员,负责定期检查农药包装废弃物回收处置工作的进展和各项措施的落实情况,切实加强农药包装废弃物回收处置工作的监督管理。办公室设在镇社会发展办,负责条例宣传、指导农药安全使用技术;建立任务台账,明确责任清单,层层落实责任;并配合上级部门做好登记和生产许可工作;镇农产品质量安全检测站负责农药残留检测;镇食品药品监督管理所负责农药生产、经营环节的监管。 

  (二)强化政策保障。积极向上级争取资金加大农业面源污染防治和农业生态环境保护的资金投入,采取政府购买服务、以奖代补等方式,对回收处置农药包装废弃物给予适当补助。引导各经销商自觉参与农药包装废弃物回收处置工作。 

  (三)加强宣传教育。各村(社区)要采取广播、横幅、通知等多种形式,加强对农药包装废弃物乱丢、乱弃危害性和安全处理重要性的宣传,提高全民对随意丢弃农药包装废弃物危害性的认识,使广大群众积极参与到农药包装废弃物回收工作中,形成全社会关心、支持、参与和监督的农业生态建设合力。 

  (四)严格监督考核。镇农药包装废弃物回收处置工作小组办公室,要定期检查农药包装废弃物回收处置工作的进展和各项措施的落实情况,对农资销售者和使用者未按规定实施农药包装废弃物回收的、发现有不规范回收行为如有台账、报表造假等行为,查明情况并及时上报县农药包装废弃物回收领导小组,取消各类农业扶持政策、各类认证、荣誉挂钩制度和追缴所付回收补贴,并按新《农药条例》作出相应处理。对农药包装废弃物回收归集工作较好的农药经营企业给予一定奖补。 

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