射官委发〔2018〕22号
各村(社区)党支部、镇直各单位:
《官升镇人大主席团二〇一八年工作计划》经镇党委研究同意,现印发你们,请遵照执行。
特此通知!
中共官升镇委员会
2018年3月12日
官升镇人大主席团二〇一八年工作计划
2018年,是深入贯彻落实党的十九大精神的第一年,是全面建设小康社会、努力构筑和谐社会的重要一年。为进一步做好新一年的人大工作,特拟定工作思路如下:
一、指导思想
以邓小平理论和习近平总书记讲话精神为指导,深入贯彻党的十九大会议精神,紧紧围绕“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”的历史任务和镇党委的中心任务以及镇七届三次人代会确立的目标任务,把握新常态的“稳中求进”发展基调,突出改善民生重点,贯彻民主法治主线,依法履行职权,服务大局、扎实工作,把全面建设小康社会和努力构筑和谐社会作为首要职责,把建设社会主义民主、法制做为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职权,充分发挥代表作用,强化监督职能,努力开创人大工作新局面,为促进镇域经济社会更快更好发展作出不懈努力。
二、总体思路
坚持依法监督,发挥代表作用,加强自身建设,创新人大工作,构筑和谐社会。
三、具体工作
( 一)以党的十八、十九大会议精神为指导,推动依法治镇进程
1.加强对党的十八、是九大会议精神的学习贯彻。在当前和今后一段时期,学习党的会议精神,是镇人大的首要任务,采取多种形式,建立学习制度,增强学习效果,认真学习习近平总书记重要讲话精神,严格依法履行人大职权,充分发挥人大在依法治镇工作中的积极作用,推进法治官升建议。
2.加强宪法、法律的学习宣传。带头学法用法,增强宪法意识,把学习、学法制度化、常态化,提高代表法律知识水平。加强宪法法律宣传,充分利用国家宪法纪念日等时机,采取多种形式,广泛开展法律法规宣传教育,促使公民遵法守法。
(二)认真履行人大工作职责,做好人大基础工作
1.召开好年度镇人民代表大会,撰写好人大工作报告,审议好政府工作报告草案,和财政预算决算草案,认真听取人大代表的建议、批评、意见。
2.镇人大主席团要按季度召开工作会议、总结和研究部署人大工作,按时向党委汇报人大工作情况。
3.突出代表小组长在人大工作中的重要作用。代表小组长要定期组织代表学习、调研、视察、检查、评议,广泛听取群众的意见。
4.建立和完善人大主席团成员联系代表,代表联系10名选民制度。
5.搞好部门述职评议工作,选择2个职能部门进行述职评议。
6.组织主席团成员,代表小组长、人大代表对镇重点工程,重点项目、重点工作进行监督和视察。
7.搞好调查研究,力争拿出高质量的建议和意见,为党委决策提供依据。
8、认真开展各级人大代表述职、评议工作。
(三)以发挥代表作用为重点,努力做好代表工作
1.加强闭会期间代表活动的指导,切实发挥代表的全体作用。精选活动主题、激发参与热情、提高活动质量。抓好主席团成员联系代表、代表联系选民工作。切实开展代表小组活动,充分发挥代表了解民情、反映民意、集中民智的作用。
2.加强代表履职服务保障。采取以会代训,专题业务培训等形式继续加强代表学习培训工作,提升代表履职能力,健全完善代表履职激励和约束机制,开展代表工作经验交流,激发代表履职热情。
3.加强建议办理和督办工作。做好镇七届人大三次会议期间代表提出的建议意见的分办、交办工作,加大代表建议办理督办力度。坚持重点建议由政府领导领班,通报办理进度,召开督办会议,组织代表视察等制度,提高办理质量,使办理工作由“答复满意”向“结果满意”转变。
(四)以提高履职能力为根本,不断强化自身建设
1.加强思想作风建设和业务学习。坚持重学习与重应用相结合,不断提高政治理论水平和业务素养,增强政治敏锐性和政治坚定性,不断自觉地坚持和依靠党的领导,认真完成镇党委交办的各项任务,全力配合中心工作。进一步转变工作作风,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,深入实际、深入群众、深入开展调查研究,努力在改进作风中推进工作。
2.加强组织制度建设。坚持党对人大工作的领导,严格依法按程序办事。不断完善人大主席团的议事程序和工作制度,更好地坚持民主集中制原则;注重探索创新,及时把实践经验上升为制度规范,促进人大工作的制度化、法制化、规范化。
3.加大宣传力度。树立大宣传的观念,完善宣传激励机制,把我镇人大工作好的做法、经验,优秀人大代表、人大工作者的先进事迹及时向各级宣传媒体推介,使更多的人了解人大、认识人大、宣传人大,创造一个有利于人大工作开展的良好氛围。
4.加强“人大代表之家”活动阵地建设。把“人大代表之家”建成代表学习培训之家、服务群众之家、履职交流之家、帮扶解困之家、规范活动之家。让“人大代表之家”在服务代表、联系群众、宣传民主法制、化解社会矛盾、促进经济发展和社会和谐等方面发挥作用。
附件:1.人大主席团分月工作重点一览表
2.人大工作考核意见
附件1
人大主席团分月工作重点一览表
月 份 |
重点工作 |
第一季度 |
1.召开主席团会议审议镇七届三次人代会《人大主席团工作报告》、《政府工作报告》、《财政预决算报告》并做好七届三次会议各项筹备工作。 2.召开镇七届人大三次会议。 3.收集、整理、分办人代会期间代表的建议、批评、意见。 4.组织人大代表学习《代表监督法》。 5.审查主席团2018年工作计划等。 6.督察大春备耕、生产工作。 |
第二季度 |
1.分类、分部门落实人代会期间的建议、批评、意见。 2.督查全镇环境卫生整治和集镇管理工。 3.听取镇人民政府半年工作完成情况。 4.组织主席团成员、代表小组长召开主席团季度工作会。 |
第三季度 |
1.视察全镇重点工作、民生工程。 2.组织主席团成员、代表小组长召开主席团季度工作会。 3.组织学习《预算法》和《四川省人大主席团工作条例》。 4.听取镇政府关于财政预算的执行情况工作报告。 5.听取镇综治办“七五”普法工作汇报。 6.集中开展主席团成员联系代表、代表联系选民活动。 |
第四季度 |
1.督查全镇重点工作推进、完成情况。 2.听取镇政府关于镇七届三次会议期间代表建议、批评、意见办理情况工作汇报。 3.评议2个部门或单位。 4.评议各级人大代表。 |
附件2
人 大 工 作 考 核 意 见
镇人大主席团对各村(代表小组)进行考核,考核分共5分,不实行加分,考核分扣完为止。
1.各村(代表小组)每季度组织代表开展至少1次活动(包括视察、督察、调研、学习、联系选民等)得1分,全年每少一次扣0.5分;
2.各村(代表小组)全年向镇人代会或人大主席团提交高质量建议、批评、意见不少于5件得1分,每少一件扣0.2分;
3.各村(代表小组)认真组织人大代表参加镇人代会和人大主席团组织的各项活动得1分,按应参加人数计,每少一人次扣0.1分。
4.各村(代表小组)认真组织人大代表参加年度述职、测评得1分,每少一人次扣0.1分。
5.各村(代表小组)认真组织人大代表参加人大代表接待选民活动和脱贫攻坚工作得1分,每少一人次扣0.1分。
考核得分纳入党委对各村(社区)2018年度目标考核。