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曹碑镇人民政府2018年安全生产工作的实施意见

【发布时间:2018-04-02】 【来源:曹碑镇】 【 收藏 】 【浏览量:次】

各村(社区)、镇直各单位:

  为切实加强安全生产监督管理,落实安全生产责任制,防止发生重、特大安全事故,减少一般安全生产事故,保障人民群众生命财产安全,按照省、市、县相关规定,现就我镇2018年安全工作提出如下实施意见:

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展的原则,以建立安全生产长效机制为目标,以强化安全生产管理和监督、有效防范重、特大安全事故为中心任务,按照“谁主管、谁负责”和“综合监管、分级检查、归口管理”的原则,落实以“一岗双责 党政同责 齐抓共管 ”为核心的安全生产责任制。

  二、工作内容

  各村(社区)、乡直各部门、各企事业单位要深化安全生产“一岗双责 党政同责 齐抓共管”制度,落实安全生产监管主体责任。政府领导按照“谁主管、谁牵头,谁牵头、谁协调,谁协调、谁检查,谁检查、谁负责”的原则,对各自分管的工作承担安全责任,政府各部门、各村要真正履行安全生产第一责任人的职责,分管领导要按照“一岗双责  党政同责”的要求,对分管业务范围的安全生产切实负起领导责任,在抓业务的同时抓好安全生产工作,各行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”的规定,抓好本部门、本行业的安全生产工作。

  三、工作职责

  (一)安全生产

  1、负责全年各类事故死亡数控制在县政府下达控制指标以内,杜绝重特大事故发生,减少一般事故发生。

  2、负责所管辖范围内企事业单位锅炉、压力容器、起重机械等特种设备和避雷装置年检合格率达100%(以法定检验单位出具的有效检测报告为准)。

  3、负责所管辖范围内企事业单位特种作业人员持有效证件上岗率达100%。

  4、负责(行政审批部门)所管辖区范围内企事业单位新建、改建、扩建工程项目应当按照国家、省、市的规定进行安全条件论证和安全评价,其安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用,并按照有关规定办理审查手续。未经审查或者审查不合格的,不得办理行政许可,不得开工建设;未经验收或者验收不合格的,不得投入生产和使用。“三同时”审验率达100%。

  5、负责所属辖区内危险化学品生产、经营、储存、运输、使用企业必须经行政许可,加强相关安全管理,督促辖区内危险化学品从业人员持有效证件上岗率达100%。并督促企业开展“安全生产质量标准化建设”。

  6、负责加强对所管辖范围内烟花爆竹生产、储存、运输、经营、燃放等环节的安全管理,对生产企业和销售店的安全检查每月不得少于二次,对本辖区内非法制售烟花爆竹开展监督检查和打击。严禁非法生产烟花爆竹行为发生。

  7、负责加强辖区内企业职业卫生安全基本情况的调查、摸底和登记工作,加强日常检查,督促企业职工健康体检率达到100%。

  8、负责加强辖区内重大危险源监控工作,建立健全安全监控措施和管理资料存档制度。

  9、深入开展安全生产管理规范化建设工作。要深入开展安全生产管理规范化企业和安全质量标准化建设工作。

  (二)消防安全、农村用电安全、民用燃气安全

  1、按照属地管理原则,负责加强所辖区域消防安全管理和监督检查工作,及时发现和消除安全隐患,防止火灾事故发生,加强新颁布的《中华人民共和国消防法》宣传。

  2、加强基础设施和队伍建设。全镇各村(社区)要做好消防规划;设置数量足够消防栓;建立并完善义务消防队伍,认真落实消防安全责任制,逐步推行消防安全网络化管理,重点抓好“三合一”、“二合一”综合楼、市场、饭店、学校、卫生院等人员密集场所的消防安全检查,严厉查处封闭、堵塞或占用疏散通道、安全出口等违法行为,杜绝群死群伤。坚持大型活动“谁主办,谁负责安全”的原则,严格落实大型活动的安全责任和安全措施,防止挤压、踩踏等群死群伤事故的发生。

  3、负责加强防汛、农业、农机、农电、农业综合开发项目安全管理和监督检查工作,及时发现和消除安全隐患,防止农电安全事故发生。

  4、负责所属企事业单位按照消防管理要求,全面杜绝火灾隐患,特别要对三合一房屋、出租房屋、人口聚集场所的消防管理。防止燃气爆炸安全事故发生。加强防范临时自备发电等造成的一氧化碳中毒事故发生的监督检查和宣传。不发生一起中毒死亡事故。

  (三)交通安全

  1、切实加强道路交通安全法律法规的学习宣传和贯彻《关于进一步深化道路交通安全综合治理工作的实施意见》,继续深化“法律七进”活动,进一步提高全民交通安全意识。

  2、深入排查整治道路交通“黑点”和隐患。继续完成乡村道路交安设施的设置,全年不发生乡村道路交通死人事故。

  3、继续开展农村道路“反农用车、二(三)轮摩托车、电动三轮车违章载人”和外挂车为重点的专项整治活动。

  4、充分发挥劝导站“劝导、纠违、宣传”三大基本职责作用。全面发动农村道路交通安全劝导员每日开展劝导活动,把好重点路口和重点时段,重点劝阻和教育面包车超员、拖拉机违法载人、接送学生车辆超员、货车违法载客、摩托车无牌无证、电动三轮车违法载人等违法行为。

  5、继续加强医院、学校学生幼儿接送的各种车辆安全管理,加强道路、桥梁安全设施的日常监控工作。

  (四)学校安全(包括中小学、幼儿园)

  1、负责辖区所属中小学学校基础设施完好,无D级危房,全年无安全事故发生。

  2、学校场地不得出租作为从事易燃易爆、有毒有害等危险品生产、经营、储存场所,不得组织学生从事接触易燃易爆、有毒有害等危险劳动。

  3、加强所属学校学生安全秩序的管理,保持学生安全通道的畅通。

  4、加强所属学校、幼儿园学生接送车辆的监督检查,杜绝不按相关规定接送学生、幼儿。

  5、加强所属学校及周边食品卫生安全(包括小卖部)管理,杜绝学生群体中毒事故。

  6、加强学校实验室危险化学品安全管理。

  (五)食品卫生安全

  加强食品卫生(包括食品加工企业)安全监管工作。各村(居)民委员会要加强农村坝坝宴的宣传教育,一次性10桌以上宴席必须报镇食安办备案、食药所批准,食药所人员检测食品的安全,确保农村坝坝宴的安全。

  (六)农村社会安全

  各相关部门、各村(居)民委员会要高度重视农村社会安全,加强农村社会安全知识的普及和宣传教育。对本辖区内塘、库、堰、河道设立醒目的安全警示牌或标语,防止淹亡事故发生。加强农村土坯房及危旧房排查整治,确保人员生命财产安全。对红苕窖、沼气池的正确使用加强宣传,杜绝安全事故发生。

  (七)机关内部安全

  加强机关内部和所属企事业单位安全的管理,尤其是对车辆安全、防火安全、办公场所等相关安全的管理,建立健全安全管理制度,加强干部职工安全法律法规的学习和安全知识的宣传教育,确保安全。

  (八)建筑施工安全

  进一步理顺建设工程安全生产监管体制,落实安全生产监管责任。强化在建工程的现场管理,坚决杜绝“三违”现象。加大对建筑施工从业人员的安全教育培训力度,做到特殊工种持证上岗。加强对城乡改造工程农村拆旧建新房、土地整治项目、中心村聚居点工程、扶贫易地搬迁等建设项目的安全管理,防止事故发生。

  (九)防汛安全

  按照每年初制定防汛预案,政府主要领导和部门责任人负责各自责任区内的防汛疏导工作,并制定出各自的防汛预案和堤坝的查危工作。各村(社区)两委干部负责各自村(社区)的防汛疏导工作,并制定出各村的防汛抢险预案,落实防汛期间24小时值班制度,确保防汛安全。

  (十)安全管理

  1、保障足够的安全经费投入,提供必要的工作条件。

  2、发生事故后,按规定及时上报,并立即启动相应应急预案,有关领导及时赶赴现场做好事故抢救、调查和善后处理工作。

  3、全年安全生产工作有安排、有检查、有总结、有评比。各村(社区)每月至少组织召开一次专题安全生产工作会,研究安全相关问题的处理和防范。

  各职能部门要树立大局意识,加强协调和配合,决不允许在安全生产工作上推诿扯皮、不负责任。完善安全生产责任体系。各职能部门要切实履行职责,针对本辖区、本部门、本系统存在的安全隐患和薄弱环节,从各个方面采取有效措施进行整改,严格执法,不断夯实安全生产工作基础,确保我镇安全生产形势稳定。

  曹碑镇人民政府

  2018年4月2日

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