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射洪县人民政府办公室关于印发《射洪县迎接全国基层中医药工作先进单位复审工作方案》的通知

【 发布时间:2018-06-14 】 【 来源:县政府办公室 】 【 收藏 】 【浏览量:次】

  射府办函〔2018〕42号

各乡镇人民政府,各街道办事处,县级各部门,各工业城、风景区和经济开发区管委会,各企事业单位:

  《射洪县迎接全国基层中医药工作先进单位复审工作方案》已经县政府同意,现印发你们,请认真组织实施。

  射洪县人民政府办公室

  2018年6月14日

  射洪县迎接全国基层中医药工作先进单位

  复审工作方案

  2012年,我县成功创建“全国基层中医药工作先进单位”。根据《国家中医药管理局关于做好2018年全国基层中医药工作先进单位复审工作的函》《四川省中医药管理局关于做好2018年全国基层中医药工作先进单位复审工作的通知》(川中医药函〔2018〕68号)要求,我县为2018年期满复审单位,现将全面启动全国基层中医药工作先进单位复审工作,为确保复审工作有效推进,特制定本方案。

  一、总体思路

  建立创建长效机制,将先进单位复审工作与实施《中医药发展“十三五”规划》《基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划》等结合起来,继续巩固先进单位建设成果,着力加强妇幼健康服务机构中医科室建设、中医类别全科医生培养、中医药城乡对口支援、中医药信息化建设及中医药健康养老、基层签约和社会办医等方面工作,体现先进单位的前瞻性和创新性,使先进单位复审成为推动工作落实的有效举措。

  二、复审目标

  通过全国基层中医药工作先进单位复审活动,以社区卫生服务中心、社区卫生服务站、乡镇卫生院、村卫生室为主体,县级中医医院为龙头,县级综合医院、妇幼保健机构等非中医类医疗机构中医药科室为骨干,中医门诊部、诊所为补充的基层中医药服务网络基本完善,服务设施设备明显改善,人员配备较为合理,管理更加规范,服务能力有较大提升。人民群众对身边中医药服务的满意度显著提高,实现人人基本享有中医药服务。

  三、复审原则

  (一)坚持公益性原则。基层卫生服务机构提供不以营利为目的具有中医药特色的公共卫生服务和基本医疗服务。

  (二)坚持以人为本原则。强化、拓宽基层卫生服务机构的公共卫生和基本医疗服务功能,确保群众享有中医服务的公平性和可及性。

  (三)坚持合理布局原则。各基层卫生服务机构在保持原有布局的基础上,统筹安排,合理规划,设立富有中医特色、方便群众诊疗的中医康复科。

  四、主要任务

  (一)建立较为完善的中医药特色基层卫生服务政策体系。严格按照国家中医药管理局以及省、市相关部门制定的政策和标准,全面打造符合我县实际的中医药特色基层卫生服务机构。坚持中医药基层卫生服务发展设置规划,形成功能健全、特色鲜明、群众认可度较高的基层中医药卫生服务网络,为居民提供“简、便、验、廉”的零距离优质服务。

  (二)巩固现有射洪县特色品牌的中医药基层服务。以运用中医药适宜技术为突破口,围绕基层医疗机构服务的预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导“六位一体”服务功能,重点推广针灸、推拿、火罐、刮痧、敷贴、熏洗等中医药技术,广泛应用于基层常见病、多发病、慢性病的诊疗服务。

  (三)加快基层卫生服务机构中医药人才队伍建设。利用县中医院技术资源,打造全县基层中医药人才培养基地,为形成合理的中医药人才梯队夯实基础。通过有计划地加强基层中医药人员中医药知识的培训,开展在职人员继续教育,加快中医药、中西医结合技术骨干队伍建设和学科带头人的培养,不断提高中医医疗保健的技术质量及服务水平。

  (四)建立规范化的中医药基层卫生服务监管体制。严格中医药基层卫生服务机构、人员等服务要素的准入制度,制定中医药基层卫生服务工作制度、相关职责、服务规程,探索完善中医药基层卫生服务工作监督评估标准。

  五、时间安排

  (一)启动阶段(2018年4-5月)

  成立射洪县迎接全国基层中医药工作先进单位复审工作领导小组,制定复审工作相关政策和措施,召开复审动员大会。各责任单位制定工作方案并召开本单位复审工作职工动员会,营造良好复审氛围。

  (二)实施阶段(2018年5-8月)

  各责任单位按时完成各项复审工作任务,各项指标均达到《全国基层中医药工作先进单位评审细则(2016年版)》的要求。复审办根据工作要求对各责任单位的复审工作进行考核,实行复审工作目标责任制管理。

  (三)验收复审阶段(2018年9月)

  各责任单位认真对照《全国基层中医药工作先进单位评审细则(2016年版)》,逐项自查整改,查漏补缺,形成自查评分及自查报告。复审办于2018年7月对全县各责任单位复审工作进行初审验收。2018年9月申请省中医药管理局开展评审验收。

  (四)巩固发展阶段

  省中医药管理局评审验收以后,将本着推动、提高、发展农村中医药工作为目的,巩固县、乡、村三级中医药服务网络,发展和创新中医药,努力建立具有射洪特色的中医药基地,推动我县中医药事业快速顺利发展。

  六、工作要求

  (一)统一思想,提高认识。开展“全国基层中医药工作先进单位”复审活动是加快农村中医药事业发展的有效途径。县政府成立迎接全国基层中医药工作先进单位复审领导小组(见附件1),分管副县长任组长,县发展改革局、县财政局、县人力资源社会保障局、县医保局、县卫生计生局、县中医院为成员单位。各成员单位要统一思想,充分认识“全国基层中医药工作先进单位”复审的目的和意义,建立健全组织机构,制定并完善规章制度,切实加强对复审工作的领导,进一步促进我县的中医药事业不断向纵深发展。

  (二)广泛宣传,营造氛围。为充分调动各部门和全社会参与复审工作的积极性,大力营造复审工作氛围,要充分利用广播电视媒体、报刊、标语、专栏、会议、培训、印发宣传资料以及健康科普知识宣传、咨询等多种形式加强对全国基层中医药工作先进单位复审目的、意义的宣传。

  (三)精心组织,加强督导。各复审单位要每月对照标准逐项检查复审指标的落实情况,预先掌握尚未落实完成的任务指标,加强督导力度,确保复审工作质量和进度,保证各项指标按期完成。

  (四)加强培训,夯实队伍。坚持以县中医院为“龙头”,建立完善我县中医药人员培训制度,采取进修、脱产、讲座等多种方式,不断提高我县中医药人员的整体水平,努力扩大中医药业务治疗疾病的覆盖面。

  (五)巩固成果,强化基础。要针对经验和不足,不断总结、不断完善,进一步强化管理,加强基础设施和内涵建设。

  附件:1.射洪县迎接全国基层中医药先进工作单位复审工作

       领导小组成员名单

      2.全国基层中医药工作先进单位复审细则(2016版)

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射洪县迎接全国基层中医药先进工作单位复审工作领导小组成员名单.docx
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