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射洪县2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年计划草案的报告(书面)

【 发布时间:2017-02-15 】 【 来源:县发展改革局 】 【 收藏 】 【浏览量:次】

2017年2月15日

在射洪县第十八届人民代表大会第二次会议上

射洪县发展和改革局

各位代表:

  受县人民政府委托,现将射洪县2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年计划草案提请县十八届人大二次会议审议。

  一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况

  2016年,面对国际、国内经济形势严峻,内外需求疲弱,经济增长继续放缓等复杂多变的环境,县政府紧紧围绕“排头兵、先行县”的奋斗目标,坚持“领先发展,率先跨越”的总体取向,深入推进稳增长、调结构、惠民生、防风险、补短板等各项工作,较好地完成了县第十七届人大第五次会议审议通过的各项目标任务,实现“十三五”良好开局。2016年全县经济社会保持了健康发展的良好态势,全县实现地区生产总值320.76亿元,同比(下同)增长9.2%,其中一、二、三产业增加值分别完成36.74亿元、208.05亿元、75.97亿元,增长3.9%、9.7%、10.3%。三次产业结构由2015年的11.6:65.2:23.2调整为11.4:64.9:23.7。实现民营经济增加值198.09亿元,增长9%。

  (一)以稳增长为基调,三次产业协调发展

  现代农业纵深推进。全年实现农业总产值64.8亿元,增长3.88%,粮食播种126万亩,总产43.93万吨,出栏生猪152万头、肉牛5.1万头、肉羊17.5万只、家禽 3668万羽。农业产业链不断延伸,全县共建成初加工设施84座,其中100吨冷藏库52座,初步形成“基地+设施+冷链物流”“基地+设施+市场”等多种发展模式。大力推进农产品品牌培育,以“三品一标”认证为切入点,努力打造地方特色农产品品牌,认证无公害农产品2个,绿色食品3个,有机农产品4个,地理标志产品3个,和泰、峻原、绿野等企业的产品成功加入“遂宁鲜”品牌。全面开展循环生态农业建设,2016年化肥施用量3.19万吨,比2015年减少13.6%,秸秆还田16.95万吨,秸秆资源化利用率达86.1%。

  工业经济平稳增长。全县实现工业总产值426.8亿元,增长13.7%。其中,118户规上工业企业实现产值423.1亿元,增长12.5%,规上工业增加值增速12%。全力推动新能源汽车和锂电产业发展,着力调存量扩增量,电子信息、新材料新能源、机械制造等三大新兴产业实现产值85.52亿元,增长33.41%。沱牌舍得在川内率先实施战略重组,成为全省首个酒企“混改”成功案例。聚塔科技成功上市“新三板”,沱牌舍得、天齐锂业、美丰股份3家企业被列入“全省2016年大企业培育企业”,金川生物、绿然集团等6家企业被列入2016年全市大企业培育计划。

  服务业领先发展。以展会、大型超市促销等活动形式为契机,因地制宜、创新方式拓展居民消费能力,全年社会消费品零售总额完成131.9亿元,增长13.7%。城乡市场结构进一步优化,2016年金华镇被确定为“省级重点商贸流通示范镇”,瞿河、万林双向农产品流通体系建设项目被评为省级物流重点项目。大力开展“百企入网”行动,蜀之味、禄宏、坤泽等电商企业迅速成长,实现电子商务交易额15亿元。旅游经济提质增效,全年接待游客773万人次,实现旅游总收入65.2亿元,分别增长26.4%和26.3%。

  (二)以项目投资为支撑,发展后劲不断增强

  有效投资量质齐升。全年实现固定资产投资206.73亿元,增长12.6%。投资结构持续优化,第一产业投资9.5亿元,增长40.1%,第二产业投资34.1亿元,下降31.5%,第三产业投资163.2亿元,增长28.4%,第三产业投资占比较上年提高9个百分点。积极破解要素瓶颈,全县向上争取各类资金32.25亿元,完成年度任务124%,解决用地指标4990亩,争取国开行、农发行保障性住房专项贷款2.6亿元。

  重大项目进展良好。深入开展“项目年”活动,严格按照“五个一”工作机制,细化任务、明确时间节点,狠抓项目推进和落地开工。全县实施重点项目42个,总投资382.02亿元,完成投资103.13亿元,占计划投资116.7%,其中:省级重点项目3个,完成投资8.95亿元,占计划投资127.9%;市级重点项目13个,完成投资71.35亿元,占计划投资121.7%。

  平台建设卓有成效。县经开区申创省级经济开发区工作积极开展,已上报国家发改委等部委。基础设施建设稳步推进,完成南二路、西环路等4条道路修建,启动4个安置房建设项目,已建成还房 6.9万平方米。园区规模不断发展壮大,完成集体土地征收1169亩,旭茂微科技、艾尔法泰克、普力汽车电子设备等项目相继建成投产。国际产业园加快发展,成功创建四川省国际科技合作基地、四川省科技企业孵化器,目前已引进洪芯微、上特科技、深圳云制造、江苏天洋等45个高科技项目,总投资过100亿元。

  (三)以增加收入为目的,发展质量稳中向好

  财政金融稳步增长。实现地方一般公共预算收入10.02亿元、增长12.2%,其中,税收收入7.05亿元,占比为70.39%、增长13.15%。全县金融机构各项存款余额321.37亿元,增加18.73%,贷款余额163.77亿元,增加13.97%。

  城乡居民人均可支配收入不断增加。城镇居民人均可支配收入26742元、增长7.8%,农村居民人均可支配收入12999元、增长9.2%。就业规模继续扩大,城镇新增就业7360人,城镇失业人员再就业2530人,城镇登记失业率控制在4.18%以内。社会保障体系进一步完善,城市居民最低生活保障标准提高到420元/月•人,农村居民最低生活保障标准提高到3120元/年•人。

  (四)以新型城镇化为引领,城乡一体化进程加快

  城镇配套设施日臻完善。县城建成区达35.1平方公里,城镇化率达49.3%。扎实开展市政、园林、路灯、广场、市场和风景区建设,成功申报全省宜居县城示范点、地下综合管廊建设试点城市。加快金华、沱牌、洋溪小城镇建设,着力打造宜居型新射洪。路网升级工作快速推进,王家渡涪江大桥建成通车,省道205线改造基本完成,柳树电航桥即将建成,新建改造农村断头路、联网路125.2公里。

  美丽新村扎实推进。积极推进《射洪县幸福美丽新村建设总体规划》《射洪县重点区域幸福美丽新村建设规划》编制,创新幸福美丽新村建设机制,着力打造省道205线百里幸福美丽新村示范带。完成61个村的“建、改、保”,建成33处“1+6”村级公共服务活动中心。园区幸福美丽新村建设进展明显,已建成幸福美丽新村31个,新建聚居点7个,改造提升新村聚居点5个,建成农村廉租房78户。2016年成功获评全国最美乡村创建先进县。

  脱贫攻坚成效明显。今年以来实施规划专项扶贫项目114个,精准到户项目涉及11756人,整合各类扶贫资金5.7亿元,争取各级专项扶贫资金4148万元,大力实施基础设施建设、主导产业发展、新型经营主体培育、村级集体经济创建等工程。完成沱牌镇青岗村等18个贫困村脱贫摘帽,7621个贫困人口脱贫销号,1511人易地扶贫搬迁,贫困发生率下降到2.14%。全面执行“两线合一”政策,发放1.63万贫困对象两线补差资金355.4万元。大力推动“雨露计划”,发放助学金1000余万元,资助1.03万名贫困家庭学生入学就读。全力推动医疗救助,发放救助资金1650.45万元,对4.5万贫困人口实施医疗救助,贫困群众在县内住院报销比例达90%以上。

  (五)以改革开放为动力,发展活力逐步增强

  全面推进深化改革。有序推进经济体制、新型城镇化体制、农业和农村体制等10个方面改革,制定了《射洪县推进供给侧结构性改革总体方案》《县级公立医院综合改革实施方案》等多个改革方案。扎实做好行政权力事项的调整和优化完善工作,制定并公布《县级行政权力清单》。大力实施“先照后证”登记制度,全县共办理“三证合一,一照一码”登记2045户,“五证合一、一照一码”登记129户。全面开展公务用车制度改革。推进农村产权制度改革,全县通过农交服务平台发布农村产权流转交易信息115宗,成功流转115宗,流转面积2.5万亩。集体林权改革稳步推进,大力实施县域森林资源保险工作,森林保险面积达87.2万亩,缴纳保费86.2万元。

  开放合作成效明显。重点围绕农业、机械制造、新能源新材料、生物产业等领域,收集整理和包装招商引资推介项目46个。积极组团参加“中外知名企业四川行、重庆行”“科博会”“物博会”“西博会”等各类推介会,成功引进新能源高速汽车一期项目、纯电动车生产项目等亿元以上项目15个,引进到位市外资金69.03亿元,完成全年市下达目标任务106.2%。加快“走出去”步伐,积极组织企业参加“万企出国门”活动,完成进出口总额11440万美元。

  (六)以改善民生为根本,社会事业全面发展

  民生大事扎实推进。全面完成十项民生工程和20件民生实事,八项民生支出达28.5亿元,增长30%。不断完善社会救助体系建设,新增低保对象1267户2140人,组织实施棚户区改造1100户,完成公共租赁住房交接1140套,实施农村危房改造2018户。社会养老保险覆盖47万人,医疗保险(城镇职工医保、城乡居民医保)参保覆盖87.06万人。

  社会事业协调发展。大力发展优质教育,全县本科上线3211人,连续9年突破3000大关,本科上线率达60.6%。不断加强文化阵地建设,全县首批28个贫困村文化活动室已全面建成,行政村广播“村村响”覆盖率达100%。扎实推进社会养老服务,建设城乡社区日间照料中心34个,挂牌区域性养老服务中心3个。深入推进分级诊疗制度,全县乡镇卫生院门诊量73.9万人次,增长32.4%,县中医院业务用房、制剂中心、方济医院项目建设加快推进。

  生态建设有效推进。节能降耗成效明显,万元GDP综合能耗下降5%。大力推进大气污染综合防治,削减二氧化硫90.25吨、氮氧化物23.4吨,空气质量优良率达到86.2%。加强饮用水源检测,县城饮用水源水质达标率为100%。深入开展县域河流流域水污染综合治理,梓江治理项目、龙洞河流域治理项目已开工建设。深入开展绿化全川行动,大面积推进植树造林,森林覆盖率达36%。

  各位代表:对照县第十七届人大第五次会议审议通过的2016年国民经济和社会发展计划,有9项指标实现预计目标:全社会固定资产投资增长12.6%,比预期高1.1个百分点;社会消费品零售总额增长13.7%,比预期目标高0.8个百分点;地方一般公共预算收入增长12.2%,比预期目标高2.2个百分点;常住人口城镇化率为49.3%,与预期目标一致;到位市外资金69.03亿元,比预期目标多4.03亿元;城镇新增就业7360人,比预期目标多670人;约束性指标中,城镇登记失业率为4.18%,居民消费价格指数上涨1.7%,人口自然增长率为3.19‰,均在控制线范围内;节能减排各项指标全面完成市下达目标。

  有4项指标未能实现预期目标:地区生产总值增长9.2%,低于预期目标 0.3个百分点;实现进出口总额11440万美元,低于预期目标3910万美元;城镇居民人均可支配收入增长7.8%,农村居民人均可支配收入增长9.2%,分别低于预期目标1、1.2个百分点。主要原因:一是受经济转型和产业结构调整等宏观经济新常态影响,经济下行压力持续加大,一方面停产半停产企业不断增多,全县停产企业18户,产值负增长企业25户,影响全县工业产值增速5.6个百分点;另一方面新增规模企业拉动力不足,去年新增企业8户完成产值9.3亿元,仅占全县规模工业总量的2%。二是外贸形势依然十分严峻,受国际市场价格、国内市场需求、国家政策影响,大宗商品进口下滑较大,加之部分企业进出口业绩未体现在本地,导致进出口总额未能完成预期目标。三是经营性收入、工资性收入增速放缓,转移性收入下降,部分农产品价格回落等因素制约收入增加,影响了城乡居民收入增长。

  二、2017年全县国民经济和社会发展预期目标

  2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年。全县国民经济和社会发展的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中省市经济工作会议部署,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,深入对接省委“三大发展战略”和市委“七大提升行动”,大力推进领先发展率先跨越“八大争先工程”,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展、社会和谐稳定。

  2017年全县国民经济和社会发展主要预期目标:地区生产总值增长8.8%;全社会固定资产投资增长11%;社会消费品零售总额增长11.5%;进出口总额实现2800万美元;到位市外资金实现67亿元;地方一般公共预算收入增长9%;农村居民人均可支配收入增长9.8%;城镇居民可支配收入增长8.2%;居民消费价格指数控制在103.5%以内;常住人口城镇化率提高0.2个百分点;城镇新增就业7000人以上,城镇登记失业率控制在4.2%以内;人口自然增长率控制在6‰以内;节能减排目标按市下达目标安排。

  三、2017年全县国民经济和社会发展的主要任务

  (一)突出抓好转型升级稳增长

  促进工业提质增效。抓好提质增效要深入推进供给侧结构性改革等政策措施的贯彻落实。依托大企业壮实力,重点支持美丰、华纺、佐鲁等龙头企业通过战略合作、技术改造、国退民进等措施加快转型。坚持抓大扶小并举,鼓励支持奥尔铂电梯、隆鑫科技等骨干龙头企业增资扩股、首发上市,扶持绿鑫电源、晶腾新材料等一批中小企业走专精特新发展道路。加快发展战略新兴产业,推进新能源汽车、新材料等新兴产业加快发展,全力推进江苏天洋新能源汽车、富美达引线框架等重大项目建设,加快形成一批先进的规模化的生产能力。

  提升农业现代化水平。着力优化产业结构,加快沱牌、青堤商品蔬菜等粮经作物标准化生产基地建设,推进畜禽标准化适度规模健康养殖和水产基地规范化建设,重点打造“沱牌-青堤-洋溪”县级蔬菜产业大环线。着力提升农业综合生产能力,加快推进武引二期和群英水库扩建工程,实施好人民渠、螺引续建配套与节水改造项目。着力创新现代农业经营模式,加快培育农业新型经营主体以及农业社会化服务体系,盘活农村土地经营权,拓宽农民财产性收入渠道。

  加快服务业提档升级。积极培育新的消费热点,瞄准互联网消费热潮,以争创国家级电子商务进农村示范县为总揽,大力实施培育壮大本土电商平台,积极支持沱牌舍得、乐家等本土电商企业做大做强。加快发展现代商贸服务业,积极引导组织企业参与全省“惠民购物全川行、川货全国行、万企出国门”三大活动,为“射洪造”产品走出四川奠定坚实基础。加快发展现代旅游业,按照省级旅游度假区创建标准,积极完成龙凤峡省级旅游度假区的申报工作。推动乡村旅游上档升级,做好乡村旅游品牌创建,扩大乡村旅游示范点规模。

  (二)突出抓好项目攻坚保投资

  创新思维谋划项目。抢抓西部大开发、长江经济带、“一带一路”等重大战略和“三年滚动投资计划”,在重大产业、重大基础设施和重大民生领域,精心谋划储备重大项目,积极争取国省市各级支持,促进全县投资和经济持续稳定增长。

  千方百计争引项目。认真落实“大项目带动”战略,规划实施一批对转型升级有重大影响、支撑作用明显的大项目好项目。积极参与“中外知名企业四川行”“西博会”“农博会”等重大投资促进活动和展会,打响“射洪造”品牌。开展以商招商、全产业链招商,推动精准招商与“多点多极”招商相结合,力争引进一批大集团大企业入驻射洪。

  全力以赴推进项目。扎实抓好“项目年”工作,加快推进群英水库改扩建、紫云文化公园、螺湖国际养老社区等续建项目的建设,加大对绿然10亿瓦时锂离子电池、铭泰精密工具制造、天齐锂业生产自动化和环保等新建项目的推进力度,确保实施县级以上重点项目76个,总投资466.07亿元,顺利完成113.08亿元的年度计划投资。

  (三)突出抓好创新创业新动能

  精心搭建创新创业平台。大力推进西合园科技孵化器、遂宁市光电晶体产业技术研究院、遂宁国家农业科技园区、省级经济开发区建设。着力培育高新技术企业和科技型中小微企业,建设一批科技成果转化基地。加快国家高新技术企业、国家知识产权示范企业申报工作,努力争创一批省级科技创新平台。

  大力培育创新创业主体。加快构建以企业为主体的技术创新体系,大力推进创新型企业的培育和企业研发能力的提升,支持玉冠农业创建省级企业技术中心,天齐锂业、隆鑫科技创建省级工程技术研究中心,西合园创建国家级国际科技合作基地。

  努力营造创新创业良好环境。继续推进创新创业服务中心和大学生创新创业孵化基地建设,吸纳更多的企业和创业人员的加入。大力推动“大众创业、万众创新”活动,不断激发发展活力,营造良好创业氛围,支持在外乡友回乡投资创业。进一步抓好知识产权强县工程示范县建设,深入推进专利质押融资工作,充分激活创新发展源动力。

  (四)突出抓好改革开放强内力

  全面深化各项改革。全面深化供给侧结构性改革,认真贯彻落实“三去一降一补”。深化行政审批制度改革,完善权利清单管理制度。全面实施“先照后证”登记制度改革,积极推进“五证合一、一照一码”。深化国资国企改革,推进国有企业薪酬待遇制度建设。深化农村改革,贯彻落实农村土地“三权分置”政策,进一步放活土地经营权。全面落实《深化供销合作社综合改革的实施意见》,充分发挥服务“三农”的独特优势和作用。深化财政体制改革,建立专项项目支出定期评估和退出机制。深化绩效管理改革,建立全过程预算绩效管理机制,强化绩效目标和绩效运行监控管理。积极推进社会事业等其他各项改革。

  提高对外开放水平。主动融入“一带一路”、长江经济带战略,把握成都平原城镇群同城化发展机遇,引导企业开展对外投资、并购国外企业、参与境外资源开发,鼓励企业“走出去”建立境外生产基地、经贸合作园区或商品专业市场。借助中欧班列、川贵广—南亚国际物流大通道,推动“射洪造”产品走出国门。

  (五)突出抓好民生短板促和谐

  全面冲刺脱贫攻坚。打好脱贫攻坚战,紧盯21个贫困村5172人的脱贫摘帽目标,认真落实“五大行动”帮扶机制,扎实打好“三大会战”。强力推进易地扶贫搬迁统筹安排,科学实施,顺排工序、倒排工期,严格执行相关政策,确保年底前省下达1995人易地搬迁目标任务全面完成。

  竭力办好民生实事。大力实施民生改善行动,认真抓好“十项民生工程”和办好20件民生大事。落实促进就业创业政策,确保全年新增城镇就业7000人以上。巩固完善大病保险制度,积极探索大病保险差别化支付方法。持续提高城乡低保救助标准,逐步提高保障水平。支持发展养老和健康服务业,进一步健全社会福利救助体系和残疾人保障服务体系。加大城镇棚户区和危旧房改造、保障性住房建设力度,逐步扩大公租房覆盖范围。

  稳步发展社会事业。着力增加教育供给,加强教育基础能力建设,扎实推进“全面改薄”计划,努力提升教育设施现代化水平。加强体育设施建设,推进全民健身运动。确保成功创建国家公共文化服务体系示范区,不断提高公共文化服务水平。进一步完善分级诊疗及双向转诊制度,构建科学合理的医疗服务体系。巩固国家先进中医工作县创建成果,稳步持续地推进我县中医发展。全面推进社区居家养老服务,积极完善和拓展居家养老服务信息平台服务功能。

  优化城乡生态环境。继续加大《环境保护法》《大气十条》等环保新法新规实施力度,加快推进梓江及龙洞河流域治理项目建设。加强城乡产业污染源控制,重点开展畜禽污染防治。着力推进天然林资源保护等重点生态工程建设,巩固退耕还林成果。全力推进节能减排,抓好工业、建筑、交通运输等重点领域节能,加快实施节能改造、合同能源管理等重点工程。积极开展节能宣传周、节能减排全民行动,全面倡导低碳生活方式。大力发展清洁能源,提高太阳能、生物质能等可再生能源的转化利用效率。

  构建和谐社会环境。保持物价总水平基本稳定,加强市场价格监管,严厉打击价格违法行为。加快推进立体化社会治安防控体系建设,扎实开展“一标三实”及“双清”工作,着力营造良好的社会治安环境。深入开展群众工作,健全部门联合接访办案机制。加强网络舆情收集处理,依法打击网络违法犯罪行为。抓好危化品、非煤矿山、建筑行业、烟花爆竹等重要领域安全监督检查,坚决遏制重特大安全事故。完善公共安全应急预案,加大应急管理、自救互救知识宣传力度,提升全民防灾自救能力。加大食品药品安全监管力度,维护社会公共安全。

  各位代表:做好2017年国民经济和社会发展工作,任务艰巨、责任重大。我们将在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,紧紧依靠全县人民,坚定信心,不辱使命,脚踏实地,埋头苦干,为建设“县域经济排头兵、工业强市主力军、新型城镇化示范县”而努力奋斗!

2017年射洪县经济社会发展主要预期目标表

指标名称

单位

2016年预期目标

2016年完成情况

2017年预期目标

总量

增长(%

总量

增长(%

总量

增长(%

一、地区生产总值

亿元

320.45

9.5

320.76

9.2

344.92

8.8

其中:第一产业

亿元

35.01

3.1

36.74

3.9

38.3

3.5

第二产业

亿元

210.48

10.3

208.05

9.7

211.03

9.0

其中:工业

亿元

191.56

9.8

190.25

9.6

200.67

9.0

规上工业

 

——

13.5

——

12

——

10.3

建筑业

亿元

18.27

9.27

18.06

11.5

18.87

8.9

第三产业

亿元

74.96

10.5

75.97

10.3

85.59

11.5

二、全社会固定资产投资

亿元

204.76

11.5

206.73

12.6

229.47

11

三、居民消费价格指数

 

——

102.5

——

101.7

——

103.5

四、社会消费品零售总额

亿元

130.98

12.9

131.9

13.7

147.07

11.5

五、地方一般公共预算收入

亿元

10

10

10.02

12.2

10.92

9

六、进出口总额

万美元

15350

——

11440

——

2800

——

七、到位市外资金

亿元

65

——

69.03

——

67

——

八、城镇居民人均可支配收入

26991

8.8

26742

7.8

28935

8.2

九、农村居民人均可支配收入

13144

10.4

12999

9.2

14273

9.8

十、节能减排

 

市下达目标

完成市下达目标

市下达目标

十一、就业

 

城镇新增就业人数

6690

——

7360

——

7000

——

城镇登记失业率

%

4.2

——

4.18

——

4.2

——

十二、人口

 

人口自然增长率

——

5

——

3.19

——

6

十三、常住人口城镇化率

%

49.3

——

49.3

——

49.5

——

  备注: 地区生产总值总量及相关指标按现价计算,增速按可比价计算;地方一般公共预算收入增速为同口径增长。

 

名 词 解 释

  1.三品一标:指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

  2.“五个一”工作机制:一个重点项目、一名县级联系领导、一个责任部门、一套工作班子、一套推进措施。

  3.两线合一:将农村居民最低生活保障标准线提升到农村困难群众扶贫标准线。

  4.雨露计划:国务院扶贫开发领导小组办公室为进一步提高贫困人口素质,增加贫困人口收入,加快扶贫开发和贫困地区社会主义新农村建设、构建和谐社会的步伐,决定在贫困地区实施的一项计划。主要通过职业技能培训、创业培训、农业实用技术培训等形式,提高贫困人口素质,增强其就业和创业能力。

  5.七大提升行动:市委确定的产业提升行动、枢纽提升行动、城镇提升行动、创新提升行动、开放提升行动、文化提升行动、惠民提升行动。

  6.八大争先工程:县委确定的产业转型争先工程、交通改善争先工程、城镇升级争先工程、创新创业争先工程、改革开放争先工程、文化繁荣争先工程、环境提升争先工程、惠民利民争先工程。

  7.三去一降一补:指去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。

  8.十项民生工程:指就业促进工程、扶贫解困工程、教育助学工程、社会保障工程、医疗卫生工程、百姓安居工程、民生基础设施工程、生态环境工程、文化体育工程、助农增收工程。

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