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射洪县民政局2015年部门决算编制的说明

【发布时间:2016-09-06】 【来源:市民政局】 【 收藏 】 【浏览量:次】

  按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。 

  一、基本职能及主要工作 

  民政局的主要职责是: 

  (一)贯彻执行党和国家有关民政工作的方针政策和法律法规,拟定全县民政事业发展规划、工作计划并组织实施和监督检查;指导基层民政组织建设。 

  (二)负责依法对社会团体和民办非企业单位进行登记管理和监察工作。 

  (三)拟定全县优抚政策、标准和办法,负责各类优抚对象的优待、抚恤、补助和国家机关工作人员伤亡抚恤工作,负责烈士褒扬工作,组织和指导全县拥军优属工作,承担全县拥军优属拥政爱民领导小组的有关具体工作。 

  (四)负责退役士兵、复员干部移交地方政府安置的军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工接收安置工作,指导退役士兵职业技能培训和就业工作,指导优抚事业单位和革命烈士纪念建筑物的建设和管理工作。 

  (五)负责组织、协调救灾工作,组织自然灾害应急体系建设,负责组织核查并统一发布灾情,管理、分配救灾款物并监督使用,组织、指导救灾捐赠,承担县减灾委员会具体工作。 

  (六)牵头拟定全县社会救助规划、政策和标准,建立健全城乡社会救助体系,负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助和生活无着落人员的救助和管理工作。 

  (七)组织和邻近市、地、县的行政区域边界勘定工作;参与边界争议的调处工作;指导乡镇行政区域界线勘定工作;指导乡镇边界争议的调处,向县政府提出仲裁建议。 

  (八)承办县政府交办的行政区域命名有关工作,负责全县城区规划区的地名命名、更名、标准化处理的审批和街、路、巷、门牌的规划、编制、设置、管理工作;发布全县标准地名;研究和修订本县辖区内的行政区域规划;负责乡镇设立、撤销、更名和边界的审批报批工作。 

  (九)拟定全县城乡基层群众自治建设和社区建设政策并指导实施,指导社区服务体系建设,提出加强和改进城乡基层政权建设的建议,指导村(居)民委员会开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,推进基层民主政治建设。 

  (十)拟订全县社会福利事业发展规划、政策和标准,拟订社会福利机构管理办法并指导实施,组织拟订促进慈善事业的政策、负责福利彩票管理工作,组织、指导社会捐助工作,指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作。 

  (十一)拟订婚姻、殡葬和儿童收养管理政策并组织实施,负责推进婚俗和殡葬改革,指导婚姻、殡葬、救助服务机构管理工作,负责全县收养登记工作,负责对全县公益性公墓的审核报批工作。 

  (十二)会同有关部门拟订全县社会工作发展规划、政策和职业规范,推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。 

  (十三)指导监督民政事业费的使用和管理,负责民政事业统计工作。 

  (十四)承办县委、县政府及上级主管部门交办的其他事项。 

  民政局2015年的主要工作是: 

  (一)着力做好重点民政工作,促进民政事业稳步发展 

  一是全面推进防灾减灾体系建设,不断健全救灾工作机制。二是全面推进社会救助体系建设,不断完善规范最低生活保障、医疗救助、五保供养、临时生活困难救助等社会救助体系。三是全面推进以养老服务为重点的社会福利服务体系建设,认真落实社会福利服务政策。四是全面推进优抚安置政策落实,进一步巩固双拥成果。五是充分发挥党员干部带头作用,积极稳妥地推进殡葬改革。六是加强专项民政工作规范化建设,不断提高专项民政工作水平。 

  (二)着力推动创新工作,努力实现民政事业创新发展 

  一是深化基层民主建设,夯实社会治理基础。二是以深化行业协会商会改革为重点,助推社会组织管理体制机制创新。三是完善政府向社会组织购买社会组织服务的具体措施和配套政策,推动政府购买服务规范运行。四是广泛开展社会工作服务活动,建立健全“三社”服务机制。 

  (三)着力强化项目工作,实现民政事业跨越发展 

  一是推进射洪县殡仪馆迁建和东山公墓异址扩建项目。二是推进精神病和智障康复医院项目。三是组织实施农村互助养老幸福院项目。四是组织实施居家养老日间照料中心项目。 

  二、部门概况 

  民政局下属二级决算单位8个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位6个。 

  三、收支决算总体情况 

  2015年民政局收入决算总额为25910.711156万元,其中:当年财政拨款收入25910.711156万元。收入决算总额较2014年增加2266.3415万元,主要原因是城乡低保补差标准提高和养老体系建设投入增加。 

  2015年民政局支出决算总额为25910.711156万元,其中:社会保障和就业支出23668.660556万元,医疗卫生支出1370.6762万元,住房保障支出8.9544万元,其他支出862.42万元,年末结转和结余0万元。支出决算总额较2014年增加2266.3415万元,主要原因是城乡低保补差标准提高和养老体系建设投入增加。 

  四、财政拨款支出决算情况 

  民政局财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全县民政事业发展相关工作。   

  基本支出,是用于保障民政局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。 

  项目支出,是用于为完成特定的民政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。 

  按支出功能分类主要用于以下方面:(罗列类级全部功能分类,数据来源表2) 

  (一)民政管理事务支出761.6581万元。主要用于机关运行、婚姻登记、地名普查、村(居)民委员会建设、双拥工作。 

  (二)行政单位离退休支出99.4243万元。 

  (三)抚恤支出7478.8856万元。主要用于:优抚对象死亡抚恤、伤残抚恤、复员退伍军人定期定量生活补助、退伍老兵生活补助。 

  (四)退伍安置支出1816.23万元。主要用于:当年退伍人安置补偿经费、退伍军人就业培训、军队移交地方政府安排的离退休人员经费支出。 

  (五)社会福利支出3165.82246万元。主要用于:高龄补助、孤儿生活救助、殡葬、养老体系建设。 

  (六)自然灾害生活救助支出619.66万元,主要用于因灾引起的灾民生活救助。 

  (七)最低生活保障支出7507.86万元。主要用于:城市、农村居民最低生活保障支出。 

  (八)临时救助支出426.32万元。主要用于:城乡居民临时困难救助。 

  (九)特困救助支出1711.8万元。主要用于:农村五保对象生活救助和流浪乞讨人员生活救助。 

  (十)其他生活救助支出81万元。主要用于:精简退职人员生活救助。 

  (十一)医疗保障支出1370.6762万元。主要用于:优抚对象医疗补助,城乡低保和五保对象医疗救助。 

  (十二)住房保障支出8.9544万元。 

  (十三)其他支出862.42万元。主要是福利彩票公益金用于社会福利事业和城乡医疗救助方面的支出。 

  五、财政拨款“三公”经费支出决算情况 

  (一)因公出国(境)经费 

  2015年因公出国(境)费0万元,与2014年决算数持平。 

  (二)公务接待费 

  2015年公务接待费9.7563万元,较2014年决算数下降41.86%,主要原因是公务接待管理进一步严格和规范,公务接待次数减少,接待标准逐步降低。 

  2015年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。其中:国内公务接待157批次,1235人次,共计支出9.7563万元,具体开支内容包括:上级民政部门来射洪县检查指导工作,友邻县民政部门来我县进行工作业务探讨等。 

  (三)公务用车购置及运行维护费 

  2015年公务用车购置及运行维护费23.81357万元,较2014年决算数下降9.34%,主要原因是进一步加强公务用车管理,出车次数减少,单车耗油量逐步降低。 

  2015年按规定更新购置公务用车0辆,车辆购置支出0万元。截至2015年12月底,单位共有公务用车6辆,其中:轿车3辆、越野车3辆。 

  2015年车辆运行维护费支出23.81357万元,用于救灾救济、优抚安置、村(居)委会建设、民非企业管理、老年福利、养老体系建设、孤儿救助、婚姻登记、殡葬管理、地名普查、撤县设市、机关行政事务管理、机关党务、定点帮扶等工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。 

  六、其他重要事项的情况说明 

  (一)机关运行经费支出情况 

  民政局2015年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中,履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计51.1935万元。 

  (二)政府采购情况 

  2015年政府采购预算216.7743万元,采购支出168.333万元。主要是广兴福利中心电梯安装采购和养老机构消费器材采购等。 

  (三)国有资产占有使用情况 

  民政局公务车6辆,其中:一般公务用车4辆,救灾专用车2辆。 

 

  射洪县民政局 

  2016年9月6日 

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