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中共射洪县委组织部2018年工作要点(射组发〔2018〕3号)

【发布时间:2018-06-12】 【来源:县委组织部】 【 收藏 】 【浏览量:次】

  2018年,全县组织工作总体思路是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕省第十一次党代会、省委十一届二次全会、市委七届五次全会和县委十三届八次全会决策部署,全面落实新时代党的建设总要求,把今年确定为基层党建质量提升年、组织工作改革创新年,以党的政治建设为统领,以“不忘初心、牢记使命”主题教育、抓党建促脱贫攻坚为重点,统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设,在聚焦主业中履行政治责任,在稳中求进中强化政治担当,不断提高党的建设和组织工作质量水平,为推动全县“领先发展、率先跨越”提供坚强组织保证。

  一、围绕“两个坚决维护”,坚定不移推进党的政治建设

  1.深入学习贯彻党章。把党章作为党员干部经常性的学习内容、教育培训的必备课程、日常管理监督的根本标尺,作为民主生活会和组织生活会、干部谈心谈话的重要内容。扎实开展“遵党章、学党章、讲党章”活动,以党支部为单位,结合“三会一课”等活动,集中将党章送到每名党员手中,对于外出的党员,采取多种方式送达,推动各级党组织和党员干部自觉学习党章、模范贯彻党章、严格遵循党章、坚决维护党章,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

  2.加强领导班子政治建设。把“两个坚决维护”作为加强领导班子政治建设的根本指向,严格执行党内政治生活准则,严格落实民主集中制各项制度,认真贯彻县委《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》,研究制定加强新时代领导班子政治建设的实施意见,教育引导各级干部增强“四个意识”,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  3.加强党内政治文化建设和领导干部政德建设。持之以恒纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义,严格落实中央八项规定和省市县十项规定及实施细则精神,把作风建设深度融入领导班子和干部队伍建设。着力强化领导干部政德建设,铸牢理想信念明大德、强化宗旨意识守公德、约束操守行为严私德,自觉增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,自觉同特权思想和特权现象作斗争,示范带动全县风气和政治生态持续改善。

  二、围绕学习成果转化,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部

  4.开展大规模学习培训。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神,省第十一次党代会、省委十一届二次全会、市委七届五次全会精神和县委十三届八次全会精神,举办主要领导干部读书班、科级干部党性教育专题研修班、骨干党员专题示范培训班、村“两委”后备干部培训班。加强培训师资库管理体系建设,推进培训基地标准化建设,扎实抓好科级干部轮训工作,开展“党课下基层”活动,指导做好面向全体党员的多形式、分层次、全覆盖教育培训。研究制定新一轮全县干部教育培训规划,启动实施干部专业能力培训三年计划。精心组织实施乡村振兴、脱贫攻坚、绿色发展、依法治县等重点专题培训。强化党员干部培训统筹把关。

  5.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入开展专题调研,结合射洪实际精心制定实施方案,突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,突出坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心。

  6.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持融入日常、抓在经常,推动学做结合、知行合一,持续开展“四项教育”,大力弘扬“红船精神”,严格落实党委(党组)理论中心组学习制度、党支部“三会一课”制度,深入开展“走基层”活动,增强用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性坚定性。

  三、围绕推动经济高质量发展,着力培养高素质专业化干部队伍

  7.鲜明导向抓好干部选任。认真贯彻落实好干部标准和省委“三重”、市委“六个重用”、县委“四个最能”用人导向,突出政治标准选任用人,突出“以干成之事评价干事之人”,真正把忠诚、干净、担当和发扬“团结、实干、开拓、奉献”射洪精神的干部选出来、用起来。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委市委“一个意见、五个办法”实施意见,规范干部选拔任用初始提名程序,强化干部考察员库管理,坚持考察对象“五必谈”,不断提高选人用人公信度,防止“带病提拔”。

  8.加强干部队伍专业化建设。出台关于加强党政领导班子和干部队伍专业化建设的实施意见,围绕增强“八项执政本领”,抓好新一轮班子综合分析研判,为各类干部量身定做个性化、专业化能力提升计划,分类开班。着眼执政骨干队伍建设和经济社会各项事业发展需要,按照《年轻干部规划纲要》要求,加大专业性紧缺型年轻干部人才培养。有针对性的选派优秀年轻干部到“六个一线”各条战线实践锻炼,促进班子结构逐步优化,全面提升干部专业能力、培育干部专业精神。

  9.强化干部日常监督管理。坚持和完善干部监督联席会议制度,推动干部监督与县委巡察、经责审计、安全生产、环境保护等工作联动融合。鲜明“严管即厚爱”导向,研究制定提醒函询诫勉操作规程,加大提醒函询诫勉力度。严格执行组织工作重要事项请示报告制度,开展领导干部在企业、社会团体兼职和“裸官”清理工作,持续做好县管干部因私出国(境)管理,深入推进12380举报平台信息化、规范化建设。

  10.完善正向激励机制。健全落实关心爱护基层干部的政策措施,平稳推进公务员职务与职级晋升工作,有序推进县(区)直部门和乡镇的中层干部轮岗交流。制定落实激励干部新时代新担当新作为的配套措施,加大对递进培养干部和受表彰干部的选拔使用力度,深入开展干部全覆盖谈心谈话,充分激发干部干事创业激情。

  11.用心用情做好老干部工作。全面落实离退休干部各项政策,切实做好离退休干部服务管理工作。牢牢把握老干部工作为党和人民事业增添正能量的价值取向,在全县离退休干部中开展“我为脱贫攻坚出份力”“与党同心、与党同行”等活动。大力加强离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设,引导老干部始终做到政治坚定、不忘初心、永葆本色。

  四、围绕组织力提升,扎实开展基层党建质量提升年

  12.提升各领域党建工作质量。持续实施“六化强基”工程,着力抓好基层党建“八大工程”,深入实施“组织覆盖”“党员发展”“活动阵地”“集体经济”四个清零行动,消除基层党建工作盲区和空白点。在农村,围绕实施乡村振兴战略健全党组织领导下的乡村治理体系,探索建立“联村党委+产业链党支部(专合社党支部)+特色党小组”模式,结合扫黑除恶专项斗争深入开展“村霸”“蝇贪”专项整治。在非公有制经济组织和社会组织,着力推进“两个覆盖”,提高“两新”组织党组织单建率;配齐配强县委非公经济和社会组织工委专职副书记,促进两个综合党委规范运行;建立和落实社会组织等级评估和党组织评星定级制度。在学校,突出强调加强党的领导,突出抓好师生思想政治教育,举行县委教体工委成立仪式,集中统一划转城乡中小学校党组织隶属关系。在国有企业,持续抓好39项重点任务,推动国企党组织书记均由董事长(总经理)一人担任和党建工作总体要求写入公司章程“两个全覆盖”,加强党对国有企业的领导。在城市,全面提升城市基层党建质量,以街道社区党组织为核心,深化“三个区域化联合体”建设,广泛开展共驻共建和城乡结对共建活动。在机关,推广“支部建在分管线上”工作法,严格落实党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,着力解决“灯下黑”和“两张皮”问题。持续开展“三分类三升级”活动,全面推行支部主题党日,坚持用好《党支部工作手册》,抓好“三会一课”等组织生活制度落实。建立基层党支部成立、合并、改组、撤销等向县直机关工委、县委组织部报备制度。

  13.加强基层干部队伍建设。实施“支书培育计划”,坚持政治标准,扩大党组织书记选聘视野,配齐配强村级党组织带头人,提倡村支书、村主任“一肩挑”;探索开展村党支部书记岗位职业化。实施“头雁招引”计划,坚持“能人治村”思路,每个乡镇着力回引2—3名讲政治、懂经营、会管理、作风好的在外务工经商人员当村干部。建立村党组织书记“能上能下”机制,实施百名乡镇科级后备干部、千名村级后备干部、万名入党积极分子“百千万党员干部培育储备计划”,推广村级后备干部带薪跟班见习制度。开展先进基层党组织、优秀基层党组织书记、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰宣传和支持非公企业、社会组织党建优秀出资人评选表扬活动。

  14.强化党员队伍教育管理。全面推行乡镇青年人才党支部工作法,深入实施产业工人、青年农民、非公企业、社会组织发展党员“四个专项计划”,落实政治审查制度,提高发展党员质量。建立纪检、组织、政法等部门参与的“违纪违法党员处置联席会”制度,强化对违纪违法党员的依法依规处理。推广“党课赶集”工作法,加强农村党员常态化教育,试点“e党费”“微播射洪—党建篇”,以村(社区)为单位建立“流动党员微信群”,加强与流动党员联系,实现党员“零失联”。建立党员参与应对突发灾害事故应急机制,以乡镇为单位成立“党员应急小分队”“党员突击队”,定期开展问题隐患排查,化解各类矛盾纠纷。推广农村无职党员设岗定责、评选星级党员等做法,广泛开展共产党员示范行动。健全党内激励关怀帮扶机制,稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

  15.大力推动“互联网+党建”。用好全国党员管理信息系统和全县两新党建信息化管理平台,办好子昂故里党旗红微信公众号专栏,制作转载一批质量高、形式活、内容鲜的宣传节目,及时展现党建工作新理念、新经验、新成果。

  16.落实基层基础保障。足额保障基层组织活动和公共服务运行经费,逗硬落实村(社区)干部养老保险、离任村干部生活补助标准,制定村干部绩效考核办法,研究绩效报酬标准和分配机制。配齐配强乡镇组织委员,加强机关、事业单位、企业党务工作者队伍建设,着力解决基层党务工作力量不足、业务不精等问题。健全困难党员、优秀党员、因公牺牲干部家属等定期走访慰问制度,加强对高龄生活困难老党员的慰问。持续推进村级活动阵地提档升级,推出一批具有鲜明本土特色、浓厚政治文化的标准化、规范化、示范型村(社区)活动阵地。调整规范非公经济和社会组织党组织运行补助经费,实行以奖代补、整合使用,发挥有限资金的最大效应。制定乡镇(街道)党(工)委、园区党(工)委书记抓党建工作责任清单,全覆盖实施基层党建述职评议考核,强化党建述职考核结果运用和问责力度。

  五、围绕脱贫攻坚首要任务,抓实党建促脱贫攻坚、促乡村振兴工作

  17.强化工作力量统筹。加强“三农”干部队伍建设,精准选派和管好用好第一书记、“金融村官”“电力村官”,做好贫困村驻村工作队选派和管理,采取工作会、述职会、流动现场会等形式,促进帮扶人员进一步知责明责履责。扎实开展贫困村党组织书记、第一书记示范培训,指导乡镇和相关部门抓实全覆盖培训。评选表扬、提拔重用一批优秀第一书记、驻村干部。统筹开展“两新联千村、党建助振兴”行动,深化两新组织参与脱贫攻坚工作。

  18.发展壮大集体经济。持续深入实施党员精准扶贫示范工程,评选“十佳党员精准扶贫示范项目”。紧扣实施乡村振兴战略,配合相关部门协作推广自主经营创收、自建园区招租、盘活资产增收、投资分红增收、创新服务增收、合作经营增收、村委代耕撂荒地增收等集体经济发展模式,推动村级集体经济发展壮大。

  19.激发群众内生动力。开展“双真”(真情关怀外出务工农民、真诚回引在外优秀人才)活动,大力支持、积极回引优秀人才返乡创业,鼓励积极参与乡村振兴和脱贫攻坚。持续推进感恩奋进主题教育,引导年轻党员担纲“农民夜校”校外辅导员,开展政策宣讲、技术培训、感恩教育等工作,强化扶贫、扶智、扶志实效。扎实抓好农民夜校工作,实施“农民夜校示范行动”,积极争创省级示范校和党员教育培训示范基地(院校)。

  六、围绕推进改革发展大局,实行更加积极开放有效的人才政策

  20.进一步完善人才工作格局。深入贯彻落实《人才十条》及其答复意见,召开县人才工作领导小组会议,强化人才工作统筹部署。加强党管人才制度化建设,实行人才工作目标责任制考核,建立责任清单和年终专项述职制度,开展人才工作专项述职。开展全县各类人才大摸底,建立人才台账,制定2018年度企业、学校、医院等高端人才需求计划,加快构建人才强县工作格局。

  21.进一步增强人才聚集力度。面向全省公开考调遴选一批公务员。实施“洪城英才”招引计划,力争全年引进硕士研究生45人,博士研究生5人,急需紧缺人才100人。加强人才培训力度,开展各类人才专业知识、技能培训,育好各类县级储备人才,稳步提升存量人才素质。研究鼓励和引导人才向基层一线流动的办法举措,制定关于实施乡村人才振兴计划、聚智聚力决胜全面小康的实施方案,为打赢脱贫攻坚战和乡村振兴战略提供人才支撑。

  22.进一步营造良好人才生态。全面落实党委领导联系服务专家工作制度,发挥县高端人才服务中心、“1+n”人才服务体系作用。全面深化“政产学研用”协同创新,深化校地企战略合作体系。落实高层次人才安家生活补助政策,开展首届“射洪县创新创业突出贡献奖”评选活动,给予每名突出贡献者10万元奖励。加强人才工作宣传和优秀人才表彰力度,让人才在创新创业中更有荣誉感、成就感和获得感。

  七、围绕综合素质提升,从严从实抓好组织部门自身建设

  23.着力提升组工干部能力素质。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,带头高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强党的十九大精神专题培训。深入学习贯彻新党章,严格落实“两周一学、一月一讲”学习制度,组织开展“学习贯彻十九大精神、争当好干部”专题讨论。分批次组织干部赴外参加学习培训,进一步提高组工干部的党性修养和综合素质。

  24.持续推进组织系统创先争优。持续落实清单工作法,每月初通报上月工作完成情况,安排当月重点工作,做到件件有部署、事事有落实。持续推进“流动红旗”评选制度,把评比结果作为股室和个人评先选优、考核奖惩的重要依据,不断激发组工干部干事创业激情。持续开展“薪火接力工程”,邀请“老组工”回部机关谈体会、讲感受、传经验,通过传帮带的方式帮助新进人员尽快适应新岗位、新要求,迅速打开工作局面。持续培育有为担当的组工干部队伍,坚持“愿为肯为、能为善为、急为快为、有所不为”。

  25.大力塑造组织部门良好形象。坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,引导组工干部一以贯之地做到服务在先、工作争先、廉洁率先。深入开展结对帮扶,实行定户、定人、定责帮扶,及时解决联系户在生产、生活中的困难,指导帮助增收致富。健全完善机关运行管理机制,做好机关事务管理、保密、信访等工作。持续推进“讲政治、重公道、业务精、作风好”模范组织部门建设。

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