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索 引 号:008505601/2020-00028 主题分类:动态\ 发布机构:广兴镇
发布日期:2020-05-15 文    号: 关 键 词:秸秆,实施方案
 
广兴镇2020年秸秆禁烧工作实施方案
广兴镇2020年秸秆禁烧工作实施方案为切实做好全县农作物秸秆禁烧和综合利用工作,改善城乡环境,进一步保护生态环境和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《国家环保总局秸秆禁烧和综合利用管理办法》和市、县《关于秸秆禁烧、综合利用工作方案》,结合我镇工作实际,特制定本实施方案。 一、指导思想坚持以加强环境保护、改善环境质量、提高人民生活质量为目标,按照“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则,严格管理,禁止秸秆和垃圾焚烧行为,提高空气质量,清除安全隐患,努力建资源节约型、环境友好型社会。二、工作目标认真贯彻落实县委、县政府的部署要求,积极与各相关部门协调合作,全面禁烧秸秆和垃圾。通过积极宣传、严格巡查、落实禁烧工作责任制等措施,力争实现2020烧工作的目标:“不燃一把火、不冒一处烟、不现一处黑斑”,镇集镇区和重点禁烧区域大气环境不受污染,高速公路、国道247等交通干线通行不受影响,空气质量稳定达标。三、禁烧重点区域全镇镇域范围,均为禁烧区,禁止任何秸秆和垃圾露天焚烧行为。重点禁烧范围为:镇集镇区周围2公里,绵遂高速公路两侧、国道g247公路干线两侧2公里,以及涪江、水源地、文物保护区、加油站、林地、重要通信、电力设施等周围1公里以内的区域。全域禁烧的重点村、街道为:富螺湾村、团结兴村、新长村(螺湖社区)、滴水岩村、武南村、双江村、龙宝坝村、涪东村等八个区域。四、主要工作措施 (一)加强宣传,营造气氛。各村(社区)要及时召开秸秆禁烧工作动员宣传大会,采取张贴通告、制作横幅标语、广播引导、宣传单发放到户到人、与农户签订好禁烧承诺书。强化曝光等方式,多层次、多角度地开展秸秆禁烧宣传教育活动,宣传国家有关法律法规和秸秆综合利用方式方法及禁烧工作的重要意义,增强农民的秸秆禁烧观念和环保意识。(二)强化网格化监管、严防死守。各村(社区)是秸秆禁烧工作的责任主体。要坚持属地管理原则,在禁烧期间要实行联防联控。一是各村(社区)要建立网格化责任体系。创建以村镇为单位,村民小组为单元的网格化管理责任体系,各村(社区)到社都要有牵头领导、包片干部、具体责任人员。对禁烧区域,各领导小组要组织干部进村入户,逐村逐户签订禁烧责任书,逐家逐户签订禁烧承诺书。要将禁烧网络遍布到每一个田块,做到“定专人、定区域、定职责”。二是要加强巡查。要根据禁烧区域面积,组建人数合理的禁烧队伍,采取“领导包村巡查、干部包片蹲守”的方法和轮休制、换班制等方式,深入田间地头开展全方位、全时段、高频率、高强度和多层次的巡查,特别是阴雨天前、傍晚、节假日等焚烧高发时段,要切实做到严防死守、盯紧看牢。 (三)强化区域督查。各村(社区)负责人具体负责辖区的督查工作。镇目督室、秸秆禁烧领导小组将组织镇环境治理办、镇农业服务中心不定期深入村社、地块,对禁烧工作措施落实情况进行严格督查,并根据督查情况,实行每周一通报,并扣除相应补助。对于重点禁烧区域,要采用日常巡查与抽查相结合的方式重点监督检查,确保重点禁烧区“不燃一把火、不冒一处烟、不现一处黑斑”,其他村划定为一般禁烧区域,确保境内主干道两侧无焚烧现象。要以“零容忍”的态度,依据大气污染防治法,对焚烧秸秆的个人,视其情节轻重,逗硬处罚;对焚烧“第一把火”的,除经济处罚外,还要对其公开检讨、电视广播曝光,达到用重典、治顽疾,处罚一个、教育一片的效果。对暴力抗法,或焚烧情节严重,造成大气污染事故或火灾,导致公私财产遭受损失或人身伤害的,要依法追究其刑事责任。 (四)加强区域联动。与其他相邻的乡镇应主动做好对接,加强联系沟通和协作配合,消除秸秆禁烧工作的盲区、死角,形成区域联防联控的新格局。五、保障措施(一)健全机构,精心组织。按照镇党委、镇政府统一安排部署,成立镇秸秆禁烧领导小组,组长由镇党委书记陈涛兼任,常务副组长由镇长赵芳兼任,副组长由其他镇领导班子兼任,镇秸秆禁烧办公室设在镇环境治理办,由分管领导副镇长杨恬同志兼任办公室主任,成员单位为:镇党政办、镇目督办、镇环境治理办、镇财政所、镇农业服务中心、镇文化服务中心、派出所、镇兽防站、镇卫生院、镇广播站、各村(社区)。镇环境治理办牵头组织成员单位进行禁烧宣传和巡查工作,履行监督职责,申请县环保局、县公安局执法,加强现场环境保护执法,发现、阻止焚烧行为,并依法进行处理。其中,镇派出所要依法打击蓄意焚烧秸秆和垃圾造成重大财产损失或重大安全事故等行为;镇农业服务中心负责秸秆综合利用开发所有工作,镇交管办要认真做好国道247线两侧禁烧宣传和巡查工作;镇财政所负责筹集管理禁烧工作经费;各村(社区)负责本辖区禁烧工作,组织禁烧巡逻队,加强村社点巡逻防控体系建设,落实区域负责人,完善应急机制,组建消防灭火队伍,提升应急现场控制能力。 (二)明确分工,落实责任。镇党委、镇政府高度重视禁烧工作,镇秸秆禁烧办公室要精心组织和安排,各包片领导要认真落实、细化责任分工。(三)加强督导,严格考核。禁烧工作严格落实禁烧责任制,责任主体为各村(社区),辖区村(社区)两委主要负责人为本辖区禁烧工作第一责任人,镇包村干部和村包地块干部是禁烧工作具体责任人,农户是禁烧工作的直接责任人,谁的地块发生焚烧现象就追究谁的责任。对于禁烧工作中出现的问题,发现的火点,要严肃追究相关人员责任。镇督查室、镇秸秆禁烧办公室将加大力度,对禁烧工作进行督促检查,并将该工作纳入年度目标绩效考核。在考核工作中要加大工作力度,及时通报工作情况,逗硬考核,严格奖惩。附件:1.广兴镇秸秆禁烧工作考核评分表2.广兴镇秸秆禁烧工作领导小组3.秸秆禁烧承诺书 4.广兴镇秸秆禁烧值班名单5.广兴镇秸秆禁烧巡查队分片负责名单 附件1广兴镇秸秆禁烧工作考核评分表 考核内容 考核细则对各村的考核 组织领导(20分) 成立禁烧工作领导小组(2分) 未成立领导小组的,扣2分,未设立办公室的,扣1分,未明确联系人及电话的,扣1分。 成立禁烧巡查队(2分) 未成立禁烧巡查队的,扣2分,未明确联系人及电话的,扣1分。 制定本辖区禁烧方案,划定重点禁烧区域(2分) 未制定方案的,扣1分,未划定重点禁烧区的,扣1分。 制定网格化管理制度,确定具体责任人(10分) 未制定网格化管理制度的扣5分,未确定具体责任人的扣5分。 与农户签订禁烧承诺书(4分) 未与农户签订禁烧承诺书的,扣4分。签订未全覆盖扣2。 措施落实(20分) 组织禁烧宣传(4分) 未召开广播会扣2分,未印发相关宣传资料的,扣2分。 组织昼夜巡查,公开举报电话,安排昼夜值班(10分) 未组织现场巡查的,发现一次,扣2分,值班电话无人接听的,一次扣1分,未安排值班的,扣5分。 制定具体奖惩办法(2分) 未制定具体奖惩办法的,扣2分。 信息报送(4分) 未按时报送信息的,一次扣1分,谎报、瞒报工作情况的,扣4分,造成恶劣后果的,追究相关责任人责任。 禁烧效果(60分) 凡被县禁烧巡查发现露天焚烧秸秆、垃圾的,每次一处火点扣2分,同一区域连续多次出现焚烧行为的,加重扣分,上不封顶。 被县级领导或新闻媒体曝光的,一次扣10分。合计 标准分100分 附件2广兴镇秸秆禁烧工作领导小组组 长:管 行(镇党委书记) 13882525553常务副组长:赵 芳(镇党委副书记、镇长) 13982555272副 组 长:何锦秋(镇人大主席、党委委员) 15282551155任 丹(镇党委副书记) 13982565703 何 鹏(镇党委委员、纪委书记) 13684434979 刘 洋(镇党委委员、组织委员) 13547789051黎龙奎(党委委员、宣传统战委员) 18909065899 宋文双(党委委员、政法委员) 13778735945赵贵钊(镇党委委员、人武部长、副镇长) 13518368229赵 颖(副镇长) 13982529926杨 恬(副镇长) 15388360146成 员:母丽娟(镇党政办主任) 18080727516 杨淮予(社会治理和应急管理办主任) 18215623897 饶雪玉(镇宣传文化服务中心主任) 13982553589 胡 勇(镇农业服务中心主任) 13568703384 蒲进平(广兴派出所所长) 13568735998 陶明进(广兴广播站站长) 18682549636 王永禄(镇卫生院院长) 13882575075 宋洪华(镇城乡环境治理办主任) 13568729387 蒋志斌 (镇财政办主任) 13882587555 杜恩翼(镇综治办主任) 13882525655 何 彪(镇畜牧站站长) 13882579501王治宇(广兴镇中小学校长) 13982589381何贤婧(龙宝小学校长) 15282590818各村(社区)驻村干部、村“两委”人员为成员。下设广兴镇秸秆禁烧办公室,其办公室设在镇环境治理办,办公室主任由分管领导副镇长赵贵钊兼任。附件3禁烧秸秆承诺书为防止露天焚烧秸秆造成大气污染,影响人们身体健康和交通安全,更好的保护大自然环境,我代表本户做以下承诺:  一、自觉遵守秸秆禁烧与综合利用的相关规定,不露天焚烧农作物秸秆 (垃圾、落叶、杂草)。  二、保持环境卫生,将秸秆统一堆放,统一处理。三、看好自家人,管好自家田,坚决不乱烧一把火,同时会劝导家人和周边群众不违法焚烧秸秆。四、积极配合政府检举露天焚烧农作物秸秆和垃圾(废弃物)和向沟渠抛撒农作物秸秆、垃圾的行为,做一名有责任感的公民。五、由于焚烧乱抛农作物秸秆会严重污染环境,并存在火灾隐患等负面影响,政府三令五申禁烧禁抛农作物秸秆及垃圾等,本人知道焚烧乱抛农作物秸秆的危害。现郑重承诺,本人绝不焚烧乱抛农作物秸秆及垃圾,如有违反,自愿接受相应的处罚并承担相应的法律责任。承诺人:           村     社时 间:2020年 月 日附件4广兴镇秸秆禁烧值班名单组 别 值班领导 值班电话 组 员 备注1 管 行 6708265 胡勇、母丽娟 2 赵 芳 6708265 王燕平、佘世泉 3 任 丹 6708265 谢柳、陈海瑜、张小燕 4 何 鹏 6708265 李婷、青水华、邓胜永 5 刘 洋 6708265 吴迪、饶雪玉、张成才 6 黎龙奎 6708265 杨志、杜恩翼 7 宋文双 6708265 杨淮予、杜立杰 8 赵贵钊 6708265 宋洪华、邓丹 9 赵颖 6708265 蒋志斌、谌莹莹 8 杨恬 6708265 胥小勤、高见 注意事项:1.本轮值班从发文之日起开始实施,每组值班时间为当天早上8:30至次日早上8:30,交班时间为次日8:30。2.值班人员负责处理值班期间的秸秆禁烧处理工作,并做好记录。党政办值班电话:6708265 派出所值班电话:6708293卫生院值班电话:6708152 火 警:119附件5广兴镇2020年秸秆禁烧分片负责名单值班电话:08256708265  派出所电话:08256708293村名 组长 成员 值守时间 电话 备注新长村 任丹 赵文武 8:30-21:00 13808269690   赵作旺 18090806625 赵治虎 18682519860   刘勇 19961012515 赵清芳 13682569612 杨志 18682501140   胡勇 13568703384  东塔村 何鹏 李斌 8:30-21:00 18982513259   廖小玫 13982566521 袁代其 18728568816  于明号 15982593189   母丽娟 15282550251   宋洪华 13568729387 青水华 13982567351 武南村 赵贵钊 杨培胜 8:30-21:00 13795755825   傅 科 18782593616 张纯珍 15181902169   邓兴龙 13550780520   蒋志斌 13882587555   饶雪玉 18728501862 滴水岩村 赵颖 田文欣 8:30-21:00 13982571311   赵剑波 18782596788   赵崇位 13458157122 李胜莲 18982541289   陈海瑜 15828989948 张小燕 13808269329 龙宝坝村 何鹏 李文军 8:30-21:00 13086389382   傅洪兴 13982515371 傅桐 18116766629   刘桂君 19130585164   李婷 13882556998   杜立杰 13882589876 富螺湾村 黎龙奎 杨容 8:30-21:00 15882541205   田永彬 15881911788 何燕春 13198655002   蔡琳琳 17321899622   谌莹莹 13982553589   张成才 15982585455  团结兴村 刘洋 罗 兵 8:30-21:00 15082584933   罗会山 13108456573   杨荷花 13982597790   龙晓辉 18280890762   罗明英 15982550773   邓丹 15982505995 王燕平 15196937275 万新村 刘洋 杨竣翔 8:30-21:00 18081271096   成立铭 18982557066 彭孝兵 13808269737 团结兴村 杨 恬 杨路萍 8:30-21:00 15282573705   胥晓勤 15908403358   佘世泉 15983051737  金泉村 宋文双 刘进银 8:30-21:00 13982505680   苏明 15882509786   裴玉军 15881904940   杨淮予 13882522706   谢柳 18283581296 杜恩翼 13882525655  双江村 杨恬 王灿 8:30-21:00 18909069183   陈华德 15182550393   何付涛 18190202083   吴迪 13882508489   高见 15181915115  
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