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索 引 号:671446791/2019-00045 主题分类:文件\ 发布机构:潼射镇
发布日期:2019-06-21 文    号:潼府发〔2019〕28号 关 键 词:红白理事会,指导意见
 
潼射镇人民政府关于在全镇各村(社区)倡导建立红白理事会的指导意见
各村(社区)村(居)委会:   为深入贯彻落实四川省民政厅《关于建立红白理事会的指导意见》(川民发〔2018〕115号)及射洪县民政局《关于在各村社区倡导建立红白理事会的指导意见》(射民发〔2018〕73号)精神,在全镇各村(社区)倡导成立红白理事会,通过制定村(居)规民约,遏制婚丧嫁娶大操大办等不良风气,倡导城乡勤俭节约、树立文明新风尚,现就我镇建立村(居)红白理事会提出以下指导意见:   一、指导思想   以习近平总书记的重要指示和党的十九大、省委十一届三次全会、全省乡村振兴大会精神为指导,以弘扬社会新风尚,大力推进婚丧习俗改革,狠杀婚丧嫁娶大操大办陋习,树立孝亲敬老、厚养薄葬的道德风尚,倡导科学健康文明俭朴的生活方式,促进社会风气的根本好转,不断提升全镇精神文明建设水平。   二、目标任务   力争到2019年5月底前,全镇9个行政村,1个社区居委会的红白理事会基本成立,勤俭办理红白事的自治制度普遍健全。   三、工作任务   (一)建立组织机构   1.机构设置。以村(社区)为单位,成立“红白理事会”。可根据本村(社区)人数和实际情况设会长1名,副会长1人,理事3至5名。在红白理事会中,女性成员要占有一定比例。红白理事会人员出现空缺,要及时调整补充。   2.资格条件。红白理事会成员由村(社区)党组织成员、村委会成员和村(社区)内有威望、有影响、处事公道、责任心强、工作能力强、热心服务的党员、群众代表及乡贤群体担任负责人或成员。   3.产生程序。一是提出动议。按照“四议两公开一监督”的工作机制,由村(社区)党支部提出修订完善村规民约和建立红白理事会的动议,经村(社区)两委联席会议研究同意,形成议案;二是依法产生。由村(社区)党组织及村(居)民委员会主持召开村(居)民代表会议,采取提名选举通过的方式确定红白理事会负责人和成员,红白理事会成员一般由3-5人组成,具体人数由各村(居)自行确定。原则上,会长由村(社区)党支部书记担任,副会长由村(居)委会主任担任,理事由村(社区)德高望重的党员、群众担任。设理事会负责人(理事长或主任),名称统一为理事长。   (二)完善组织管理   红白理事会在村(社区)党支部、村(居)委会的领导下开展工作,实行自我管理、自我教育、自我服务,是群众性的基层社会服务组织,是本村红白事宜移风易俗工作的具体实施者,不具备法人资格。   1.明确职责。红白理事会要积极引导向群众宣传有关移风易俗的方针政策,认真贯彻执行有关法律、法规、政策。引导、监督当事人遵守红白事制度和相关公约,杜绝互相攀比、奢侈浪费,倡导丧俗生态安葬,弘扬文明节俭新风,耐心做好群众的思想疏导工作,主动热情地为婚丧事主做好服务。   2.规范程序。红白理事会实行会长负责制,对本村(社区)内承办红白事的事主,要事先及时报告理事会,实行红白事登记制度,按要求填写红白事受理登记表,理事会在听取事主意见基础上共同研究决定,并征求事主意见一致后,事主方可承办红白事,理事会依照理事制度统筹安排并监督实施。理事会要每月召开一次会议,研究红白事工作,不断总结经验,提高服务质量,并经常给村(社区)党支部和村(居)委会汇报工作。   (三)建立规章制度   各村(社区)要加强对红白理事会的保障,实现红白理事会有机构、有章程、有制度、有牌子、有记录的“五有”标准。   各村(居)红白理事会应从当地实际出发,要认真梳理村(居)民在结婚、生子、建房、祝寿、升学、丧事等红白事宜,通过制定切实可行的《红白理事会章程》、《红白理事会工作纪律》、《婚事简办制度》、《丧事简办制度》等自治制度或修改完善村(居)民公约,确定办事程序、服务规范、消费原则、消费标准、宴请范围、席桌数量、婚嫁彩礼和奖惩措施等做出具体规定,这些规定报经村(居)民代表会议审定后,向全体村(居)民公布后纳入《红白理事会章程》。章程既要遵守国家法律法规,又要符合农村实际情况,要有可操作性和可监督性。实行红白事登记制度,填写红白喜事受理登记表,主动为婚丧事主做好服务。   各红白理事会仅限在本村(社区)范围内开展活动,不得跨区域、超范围开展业务;不得开展以营利为目的的服务项目。   三、工作要求   (一)加强组织领导。各村(社区)要切实加强对推进红白理事会建设的组织领导,高度重视开展治理高价彩礼推动移风易俗工作,要完善红白理事会有关章程制度和村规民约(居民公约),定期召开会议研究部署相关工作,切实把治理城乡红白事摆上重要日程,要教育引导村(社区)干部、党员及红白理事会成员在婚丧喜庆事宜中带头示范执行红白理事会办事原则和标准,支持“红白理事会”的工作,严禁在婚丧活动中大操大办、奢侈浪费、借机敛财。   (二)做好宣传发动。各村(社区)要层层召开动员会议,全面进行宣传发动,充分利用村广播、设立微信公众号、发送手机短信、设置宣传栏、张贴宣传标语、发放倡议书等多种形式,广泛宣传成立“红白理事会”的重要意义,倡导文明、绿色、节俭新风尚。要积极宣传婚事新办、丧事简办的新风事迹,广泛传播正能量。要加大力度曝光大操大办、高价彩礼、封建迷信等反面典型,不断增强村(居)民对“红白理事会”的认同感,推动移风易俗,树立文明乡风,营造浓厚的舆论氛围。   (三)注重督导考评。各村(社区)要对红白理事会作用发挥及移风易俗落实情况进行督促指导,对作用发挥好的红白理事会的做法和成效在广播、坝坝会等形式宣传弘扬,对作用发挥不好的进行督促改进。       潼射镇人民政府 2019年4月29日
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